增值税法实施后，对于法律实施前发生的行为或事项，通常不按照新法实施，而是遵循“法不溯及既往”的原则，但存在例外情形。具体分析如下：

1. 一般原则：法不溯及既往

   • 定义：法不溯及既往原则是指新法对其生效前的行为或事项不具有法律效力，即新法不能用来评判或改变其生效前已经发生的行为或事项的法律效果。
   • 应用：在增值税法实施后，对于法律实施前已经发生的增值税相关行为或事项，如纳税义务的发生、税款的计算与缴纳等，通常应按照当时的法律、法规或规章进行处理，而不应直接适用新法。

2. 例外情形：有利溯及

   • 定义：有利溯及是指新法在特定情况下，对其生效前的行为或事项给予更有利的法律效果。这通常是为了保护公民、法人或其他组织的合法权益，或者为了促进社会公共利益。
   • 应用：在增值税法中，如果新法对其生效前的某些行为或事项规定了更有利的税收政策或处理方式，且这些行为或事项在新法生效后仍然处于持续状态或需要后续处理，那么在这些特定情况下，可能会适用新法的有利规定。但这种情况需要明确的法律条文支持，且通常会在新法中作出明确规定。

3. 具体判断与适用

   • 查阅新法条文：要确定增值税法实施后对其生效前的行为或事项是否适用新法，首先需要查阅新法的具体条文，特别是关于溯及力的规定。
   • 分析行为或事项的性质：其次，需要分析这些行为或事项的性质，判断它们是否属于新法规定的例外情形或有利溯及的范围。
   • 咨询专业意见：由于税收法律问题的复杂性，建议在具体情况下咨询专业的税务律师或税务机关，以获取准确和权威的法律意见。