针对您提出的“增值税法实施条例属于法律还是法规”这一问题，首先需要明确的是，您可能指的是《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（以下简称《增值税暂行条例实施细则》），因为目前并没有直接命名为“增值税法实施条例”的官方文件。接下来，我将基于这一前提，为您详细解答。

在法律体系中，我们需要明确法规与规章的区分：

• 法规：主要包括行政法规和地方性法规。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的，具有仅次于宪法的法律效力。而地方性法规则是由地方各级人民代表大会及其常务委员会制定的。

• 规章：则分为部门规章和地方政府规章。部门规章是由国务院各部、委员会、具有行政管理职能的直属机构等在其权限范围内制定的。地方政府规章则是由地方各级人民政府制定的。

针对《增值税暂行条例实施细则》，该文件是由财政部、国家税务总局共同制定的。财政部和国家税务总局均属于国务院具有行政管理职能的直属机构。它们依据《中华人民共和国增值税暂行条例》等相关法律法规，制定了这一实施细则，以进一步细化和解释增值税的征收管理规定。

因此，从制定主体和制定依据来看，《增值税暂行条例实施细则》明确属于部门规章的范畴，而非行政法规或地方性法规。它作为部门规章，对增值税法律制度进行了重要的补充和细化，为增值税的征收管理提供了具体的操作规范。

综上所述，如果您所指的“增值税法实施条例”实际上是《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，那么它属于部门规章。希望这一解答能够清晰、详细地解答您的疑问。如需进一步了解或咨询相关问题，请随时告知。