一个行政案件确实可以对两个人进行处罚。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 行政处罚的相对性：

   • 行政处罚是针对违反行政法规的行为而实施的制裁措施。在行政案件中，如果存在多个违法行为人，且他们各自的行为均独立构成违法，那么行政机关有权对每个违法行为人分别进行处罚。例如，在共同违反交通规则的情况下，如果两个人都存在超速、闯红灯等违法行为，且这些行为是独立的，那么交通管理部门可以对这两个人分别进行处罚。

2. 共同违法行为的处理：

   • 在某些情况下，多个违法行为人可能共同实施了一个违法行为。在这种情况下，行政机关仍然可以对每个违法行为人进行处罚，但处罚的依据是他们共同参与的违法行为。例如，在环境污染案件中，如果两个企业共同排放污染物，导致环境受到损害，那么环保部门可以对这两个企业分别进行处罚，因为它们都参与了违法行为。

3. 处罚的合法性与合理性：

   • 行政机关在对多个违法行为人进行处罚时，必须确保处罚的合法性和合理性。这包括处罚的依据、处罚的种类和幅度等都必须符合法律法规的规定。同时，行政机关在处罚时还应考虑违法行为人的主观过错、违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，确保处罚的公正性和合理性。

4. 法律程序与救济途径：

   • 如果多个违法行为人对行政处罚不服，他们有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼过程中，行政机关需要证明其处罚决定的合法性和合理性。如果违法行为人认为行政机关的处罚决定侵犯了其合法权益，他们可以通过法律途径寻求救济。

法律建议：

• 对于涉及多个违法行为人的行政案件，行政机关在处罚时应确保每个违法行为人的处罚决定都是基于其独立的违法行为或共同参与的违法行为作出的。
• 违法行为人在收到行政处罚决定后，应认真审查处罚决定的合法性和合理性。如果认为处罚决定存在错误或不当之处，应及时依法申请行政复议或提起行政诉讼以维护自己的合法权益。

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