行政处罚可以有两个当事人，但需满足特定条件。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律原则与规定
在行政处罚的实践中，通常一个违法行为对应一个当事人。然而，法律并未绝对禁止一个行政处罚决定中涉及多个当事人。这主要取决于违法行为的性质、情节以及相关法律法规的具体规定。例如，在共同违法的情况下，多个主体可能共同实施了一个违法行为，此时行政机关可以依法对多个当事人同时进行处罚。
二、共同违法的情况
共同故意违法：如果多个当事人基于共同故意实施了违法行为，如共同盗窃、共同诈骗等，行政机关可以依法对每个当事人分别进行处罚。在这种情况下，每个当事人都是违法行为的直接参与者，应当对自己的行为负责。
共同过失违法：在某些情况下，多个当事人可能因共同过失导致违法行为的发生，如共同违反安全管理规定导致事故发生。虽然过失违法的责任相对较轻，但行政机关仍可以根据具体情况对多个当事人进行处罚。
三、行政处罚的种类与适用
行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。在涉及多个当事人的情况下，行政机关可以根据违法行为的性质、情节以及各当事人的责任大小，选择适当的处罚种类和幅度。例如，对于共同故意违法的多个当事人，行政机关可以分别对他们处以罚款；对于情节严重的，还可以吊销相关许可证或责令停产停业。
四、程序要求与保障
在涉及多个当事人的行政处罚案件中，行政机关应当确保程序公正、透明。这包括：
告知义务：行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知每个当事人拟作出的处罚内容、事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
听证程序：如果当事人要求听证，行政机关应当组织听证，确保每个当事人都有机会充分陈述自己的意见和理由。
处罚决定书：行政机关作出的行政处罚决定书应当明确载明每个当事人的姓名或名称、违法事实、处罚依据、处罚内容以及救济途径等信息。
五、实际案例与启示
在实际操作中，确实存在行政处罚涉及多个当事人的案例。例如，在环境污染案件中，多个企业可能共同排放污染物导致环境损害。此时，环保部门可以依法对每个企业分别进行处罚，要求他们承担相应的环境修复责任。这些案例表明，只要符合法律法规的规定和程序要求，行政处罚是可以涉及多个当事人的。
总结与建议：行政处罚可以有两个当事人，但需满足共同违法、程序公正等条件。如果您或您身边的人遇到涉及多个当事人的行政处罚问题，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。