特殊工时的申请地是不是用工所在地-程翠红律师

特殊工时的申请地是不是用工所在地-程翠红律师｜法行宝

2025-12-30 劳动纠纷

您好，关于特殊工时的申请地问题，这主要取决于用人单位的注册登记地以及具体的审批管辖分工。

首先，根据四川省人力资源和社会保障厅的相关通知，企业、民办非企业单位等组织，如果因为生产经营或工作特点不能实行标准工时制度，它们可以向省、市（州）、县的人力资源社会保障行政部门申请实行特殊工时制度，这包括不定时工作制和综合计算工时工作制。

接下来，我们详细解释一下审批管辖的分工：

省级层面：省人力资源社会保障行政部门主要负责对外国企业驻蓉办事机构、外国驻蓉领事馆、国际组织驻蓉机构申请特殊工时制度实施行政许可。对于其他在省级登记注册的用人单位，则由它们住所地设区的市级人力资源社会保障行政部门依法实施行政许可。
市级层面：设区的市级人力资源社会保障行政部门负责在设区的市级登记注册的用人单位的特殊工时制度申请。
县级层面：县级人力资源社会保障行政部门则负责在县级登记注册的用人单位的申请。如果县（市、区）统一设置了行政审批部门，那么就按照相关规定来执行。

另外，还有一个特殊情况需要注意：如果同一用人单位的生产经营场所涉及两个或更多的市（州）、县（市、区）行政区域，那么应该由该用人单位的注册登记地的人力资源社会保障行政部门来实施许可。同时，非注册地的用人单位还需要将注册地人力资源社会保障行政部门的审批意见和实行特殊工时制度的方案报给当地的人力资源社会保障行政部门进行备案。

综上所述，特殊工时的申请地并不是简单地等同于用工所在地，而是要根据用人单位的注册登记地以及具体的审批管辖分工来确定。希望这个解答能够帮助您更清晰地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

关于特殊工时是否可以按用工所在地办理的问题，这主要取决于您所在地区的具体规定。不过，我可以根据一些地区的普遍做法和相关政策，为您提供一个较为全面的解答。首先，特殊工时工作制，包括不定时工作制和综合计算工时制，是针对因工作性质或生产特点限制，无法实行标准工时制的企业和岗位而设立的一种弹性工时制度。这种制度的实施，需要经过相关劳动保障行政部门的审批。在办理特殊工时工作制审批时，不同地区可能有不同的规定。以广西壮族自治区为例，根据《广西壮族自治区特殊工时制度行政许可办法》，企业申请实行特殊工时制度，应向企业工商登记注册地的县级以上同级劳动保障行政部门提出。这意味着，在广西，特殊工时的办理通常是基于企业的工商登记注册地，而非用工所在地。然而，也存在一些特殊情况，如自治区直属驻邕企业及在自治区工商行政管理部门登记注册的其他驻邕企业，它们申请实行特殊工时制度时，是向自治区劳动保障行政部门提出的。另一方面，虽然甘肃省的相关政策解读中并未直接提及特殊工时是否可以按用工所在地办理，但从其政策内容可以看出，甘肃省对于特殊工时的管理也是有着明确规定的，并且强调了审批管理的规范化和优化。这暗示了特殊工时的办理需要遵循一定的程序和规定，而这些程序和规定很可能也是基于企业的注册地或相关行政管辖区域来设定的。综合来看，特殊工时是否可以按用工所在地办理，并没有一个统一的答案。它取决于您所在地区的具体规定和政策。因此，我建议您：查阅当地政策：首先，您需要查阅所在地区关于特殊工时工作制审批的具体政策和规定，了解办理特殊工时的具体要求和程序。咨询劳动保障行政部门：如果您对政策有疑问或不确定如何操作，可以直接咨询当地的劳动保障行政部门，他们将能够为您提供最准确、最权威的解答。准备相关材料：根据政策要求，准备好申请特殊工时工作制所需的相关材料，如企业法人营业执照副本复印件、企业工会对实行特殊工时制度的意见等。提交申请并等待审批：按照政策规定的程序，向相关部门提交申请，并等待审批结果。总之，特殊工时的办理需要遵循当地的具体政策和规定。希望我的解答能够对您有所帮助，如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

可以，分公司可以在符合一定条件下申请特殊工时制度，但需根据分公司的法律地位和授权情况具体分析。以下是详细说明：分公司具有独立营业执照时若分公司已领取营业执照并具备独立用工主体资格（如独立签订劳动合同、缴纳社保等），可以自身名义向当地人力资源和社会保障部门申请特殊工时制度（如综合计算工时制或不定时工作制）。此时需提交的材料与总公司申请类似，包括：分公司营业执照副本；申请报告（说明岗位性质、工时安排理由）；职工代表大会或工会意见（需履行民主程序）；劳动合同样本（体现工时约定）；考勤及工资支付制度等。分公司无独立营业执照时若分公司未领取营业执照或仅作为总公司的分支机构运营（如财务、人事由总公司统一管理），则需以总公司名义申请，并在申请材料中明确分公司的用工情况（如涉及岗位、人员数量等）。此时审批通过后，特殊工时制度的适用范围可覆盖该分公司相关岗位。关键注意事项授权问题：若分公司以自身名义申请，需确保总公司已通过内部决议（如董事会决议）授权分公司办理相关手续；地域差异：部分地区可能要求分公司申请时提供总公司的书面同意文件，建议提前咨询当地人社部门；劳动合规：无论以谁名义申请，均需确保符合《劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》等规定，避免因程序瑕疵导致审批被拒或后续劳动纠纷。建议：申请前先确认分公司的法律地位（是否独立用工主体），并梳理涉及岗位的具体工时需求（如是否因季节性、临时性工作需要综合计算工时）。如有疑问，可进一步提供分公司登记信息及用工模式细节，我会帮你分析具体操作路径。

劳务派遣员工的特殊工时申请，原则上应由实际用工单位提出申请，但需与劳务派遣单位协商一致。以下是详细分析：申请主体与责任划分根据《劳务派遣暂行规定》及《特殊工时管理规定》，特殊工时制（如综合计算工时制、不定时工作制）的申请主体为实际用工单位。因为特殊工时的适用直接关联到具体工作岗位的工作内容、劳动强度和生产经营需要，而这些因素由用工单位实际掌控。例如，某制造企业因生产旺季需要员工连续作业，需申请综合计算工时制，此时应由该企业作为申请人。劳务派遣单位的配合义务虽然申请主体是用工单位，但劳务派遣单位作为劳动合同的签订方，需在申请过程中履行配合义务。具体包括：提供与被派遣劳动者签订的劳动合同、派遣协议等证明材料；协助用工单位向劳动行政部门提交申请，并加盖公章；在获得批准后，将特殊工时制的相关条款纳入劳动合同或补充协议，明确告知劳动者。若劳务派遣单位拒绝配合，用工单位可依据派遣协议追究其违约责任。劳动者权益保障的特殊要求申请特殊工时制时，用工单位需额外满足以下条件以保护被派遣劳动者权益：协商程序：需与工会或职工代表协商，并取得书面同意（未建立工会的，需经职工大会或全体职工讨论通过）；告知义务：将特殊工时制的批准文件、工作时间安排等事项书面告知被派遣劳动者；补偿机制：对实行综合计算工时制的劳动者，在周期内总工作时间超过法定标准的部分，需支付150%的加班费；对不定时工作制的劳动者，原则上不适用加班费，但需通过集体合同或规章制度明确补偿方式（如调休）。实务中的常见风险点主体混淆：部分用工单位误以为劳务派遣单位应直接申请，导致程序违法；协议缺失：未在派遣协议中明确约定特殊工时制的申请、实施及费用承担，引发纠纷；程序瑕疵：未履行协商或告知义务，导致特殊工时制被劳动行政部门撤销或劳动者主张权益。建议：用工单位在申请前，应与劳务派遣单位签订书面补充协议，明确双方在申请、实施、费用承担等方面的责任；同时，保留协商记录、告知凭证等材料，以备劳动行政部门审查或劳动争议处理时使用。若涉及跨地区派遣，还需注意派遣地与用工地劳动政策的差异，确保申请符合两地规定。

您好，关于特殊工时的申请，我可以为您提供一个清晰、详细、有深度的解答。首先，特殊工时制度主要包括综合计算工时制度和不定时工时制度两种。企业若因生产特点或工作特殊需要，无法执行标准工时制，可考虑申请这两种特殊工时制度。申请材料准备：《用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制申请表》原件：需填写完整并加盖单位公章。《实行特殊工时制度实施方案》原件：详细说明实施特殊工时制度的岗位、工作时间、休息休假安排等。实行特殊工时制度职工代表大会或职工大会决议原件：证明已征得职工或职工代表的同意。法人授权委托书原件（如适用）：若由他人代为申请，需提供此文件。企业营业执照复印件（分公司还需提供总公司营业执照复印件）：证明企业合法经营。劳动合同样本原件加盖公章（签订了集体合同的需提供集体合同样本）：展示企业与劳动者之间的劳动关系。工会法人资格证复印件（无工会的企业不需要提供）：证明工会合法性（如适用）。上一年度实行不定时工作制和综合计算工时工作制的批复复印件（如适用）：非首次申请时需提供。花名册：载明职工姓名、性别、身份证号码、电话、岗位、特殊工时类别等信息。注意事项：企业提交的全部申请材料，须加盖单位公章，授权文书须有法人签章。如有工会的，则须提供工会法人资格证书，并且在申请表中加盖工会印章及工会主席签章。申请企业如为分公司，须提供总公司及分公司营业执照。每次批准实行特殊工时制度的有效期限为一年或两年，超过期限仍需实行的，企业应当重新申请。办理流程：资料报送：将准备好的申请材料报送至当地人社局劳动关系和调解仲裁科（或指定办公室）。资料审核：资料报送次日起，人社局将在5个工作日内完成资料初审。审验不合格的，工作人员将一次性告知，申请人需按要求进行补正后重新提交资料，直至审验合格后，完成相关资料初审流程。复审阶段，工作人员将通过电话方式通知企业并前往企业进行现场问询。领取批复文件：对审批通过的申请人，人社局将通知领取相关批复文件。后续操作：取得许可决定书后，企业需与劳动者在劳动合同或者集体合同里约定实行不定时或者综合计算工时制。联系方式：具体联系方式可能因地区而异，建议您通过当地人社局官网或咨询电话获取最新信息。希望以上解答能对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时联系。

特殊工时申请是指企业因生产特点或工作性质特殊，无法按照标准工时制度（即每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时）安排工作，而向劳动部门提出实行不定时工作制或综合计算工时工作制的申请。一. 特殊工时制度的定义与类型特殊工时制度是对标准工时制度的有效补充，主要包括不定时工作制和综合计算工时工作制。不定时工作制适用于因工作性质无法按标准工作时间衡量的职工，如高级管理人员、外勤人员等。综合计算工时工作制则是按照一定周期（如周、月、季、年）综合计算工作时间，平均日工作时间和平均周工作时间仍与法定标准工时基本相同。二. 申请特殊工时制度的条件企业需因生产特点或工作性质特殊，无法实行标准工时制度。申请不定时工作制的职工需符合特定条件，如企业中的高级管理人员、长途运输人员等。申请综合计算工时工作制的职工也需符合特定条件，如交通、铁路、邮电等行业中因工作性质特殊需连续作业的职工。三. 申请流程与材料企业需向当地劳动部门提交申请，包括申请函、申请表等材料。申请材料应真实、完整、准确，并加盖单位公章。受理部门将对申请材料进行初审，必要时开展现场核查，审核通过后制发准予行政许可决定。四. 特殊工时制度的实行期限与续期特殊工时制度的实行期限根据具体情况而定，首次申请通常为期1年，根据情况可延长至2年或3年。在有效期内，原则上不再受理同一企业的申请，但企业可在有效期届满前申请续期。五. 未经审批自行实行或超过审批范围实行特殊工时的后果未经审批自行实行或未按批复范围和时效实行特殊工时的，有关部门将依法追究法律责任。我建议，企业在申请特殊工时制度前，应充分了解相关法律法规和政策要求，确保申请材料的真实性和完整性，并严格按照审批流程进行申请。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

劳务派遣单位是否需要申请特殊工时，这主要取决于其派遣员工的具体工作性质和岗位特点。以下是对这一问题的详细分析：特殊工时的定义与适用范围：特殊工时制度通常包括不定时工作制和综合计算工时工作制。这些制度是为了适应某些特定行业或岗位的工作特点而设立的，如需要连续作业、受季节或自然条件限制等。根据相关法律法规，企业因生产特点不能实行标准工时制度的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。劳务派遣单位与特殊工时的关系：劳务派遣单位作为用人单位，其派遣员工的工作性质和岗位特点可能因被派遣单位的不同而有所差异。如果劳务派遣单位派遣的员工从事的是需要连续作业、受季节或自然条件限制等符合特殊工时制度适用范围的工作，那么劳务派遣单位就需要为这些员工申请特殊工时。申请特殊工时的程序与要求：劳务派遣单位如果需要为派遣员工申请特殊工时，应当向当地劳动保障行政部门提出申请，并提交相关证明材料，如员工的工作性质、岗位特点、工作时间安排等。劳动保障行政部门会对申请进行审查，并根据实际情况决定是否批准。批准后，劳务派遣单位需要按照批准的特殊工时制度执行，并确保员工的合法权益不受侵害。未申请特殊工时的后果：如果劳务派遣单位未按照规定为符合特殊工时制度适用范围的员工申请特殊工时，而是继续实行标准工时制度，那么可能会面临劳动保障行政部门的处罚，如警告、罚款等。同时，这也可能损害员工的合法权益，如导致员工加班工资无法得到合理计算、休息休假权益无法得到保障等。建议：劳务派遣单位应当仔细审查其派遣员工的工作性质和岗位特点，确定是否需要申请特殊工时。如果需要申请特殊工时，应当及时向当地劳动保障行政部门提出申请，并按照批准的特殊工时制度执行。劳务派遣单位还应当加强对派遣员工的管理和培训，确保员工了解自己的工作时间安排和休息休假权益，避免发生劳动纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

您好，关于特殊工时的申请条件，这主要涉及到综合计算工时工作制和不定时工作制两种。下面我将为您详细介绍这两种工时制度的申请条件及相关要求。一、综合计算工时工作制申请条件：企业确因生产经营特点和工作的特殊性不能实行每日工作八小时、每周工作四十小时的标准工时制度。企业实行综合计算工时工作制，应分别以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间相同，即平均每日工作不超过八小时，平均每周工作不超过四十小时。适用岗位：因工作性质需连续作业的；生产经营受季节及自然条件限制的；受外界因素影响，生产任务不均衡的；因职工家庭距工作地点较远，采用集中工作、集中休息的；实行轮班作业的；可以定期集中安排休息、休假的。申请材料（以北京市为例，具体材料可能因地区而异）：《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；申请报告；企业工会意见或职工大会意见；企业法人营业执照副本复印件；委托书及经办人身份证复印件；其他相关证明材料。二、不定时工作制申请条件：同样，企业需因生产经营特点或工作性质特殊，无法实行标准工时制度。不定时工作制适用于那些工作时间无法按标准衡量的岗位，如高级管理人员、外勤人员、推销人员等。适用岗位：高级管理人员（企业中的高级管理人员实行不定时工作制，通常不办理审批手续，但具体需根据当地规定）；外勤、推销人员；长途运输人员；长驻外埠的人员；非生产性值班人员；可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的其他人员。申请材料（以一般要求为例，具体材料可能因地区而异）：申请报告，说明申请不定时工作制的理由和适用岗位；企业工会意见或职工（代表）大会意见；实行不定时工作制的工作安排和休息计划；企业法人营业执照副本复印件；其他相关证明材料，如员工名册、原始考勤记录等（根据当地人社部门要求提供）。三、申请流程及注意事项：申请流程：企业应首先与工会、职工代表大会或劳动者协商，就实行特殊工时制度达成一致意见。准备齐全的申请材料，并向当地人力资源社会保障行政部门提交申请。等待审批结果，如获批准，则按照批准的工时制度执行，并向职工公示。注意事项：企业应确保申请材料的真实性和完整性，对材料的真实性负责。实行特殊工时制度的企业应切实保护职工的休息休假权利，合理安排工作时间和休息时间。行政许可决定的有效期通常不超过2年，到期后如需继续实行特殊工时制度，应在有效期届满前重新提出申请。希望以上解答能够帮助您更好地了解特殊工时的申请条件及相关要求。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

特殊工时制度确实适用于劳务派遣员工，但具体适用情况需结合派遣岗位性质、劳动合同约定及法律法规要求综合判断。以下从不同角度详细分析：一、特殊工时制度的法律基础与适用范围根据《劳动法》第三十九条及《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号），特殊工时制度包括不定时工作制和综合计算工时工作制，其适用范围需满足以下条件：不定时工作制：适用于因生产特点、工作特殊需要或职责范围无法按标准工作时间衡量的岗位，如高级管理人员、外勤人员、长途运输人员等。综合计算工时工作制：适用于因工作性质特殊需连续作业或受季节及自然条件限制的岗位，如交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中的部分工作人员。劳务派遣员工若从事上述岗位，可依法适用特殊工时制度，但需注意：劳务派遣单位（用人单位）与用工单位需在劳动合同和派遣协议中明确约定工时制度，并确保符合法律法规要求。二、劳务派遣中特殊工时制度的实施要点劳动合同与派遣协议的约定劳务派遣单位与被派遣劳动者签订的劳动合同中，应明确约定工时制度（标准工时或特殊工时）。若适用特殊工时，需同时满足：岗位符合特殊工时适用范围；经劳动行政部门审批（部分地区要求用工单位所在地审批）；劳动合同中明确告知劳动者并取得其同意。用工单位的配合义务用工单位作为实际用工主体，需配合劳务派遣单位落实特殊工时制度，例如：提供岗位性质说明及工时安排依据；确保劳动者休息休假权益（如不定时工作制下的调休、综合计算工时制下的平均工时控制）；协助办理审批手续（如需）。加班工资与休息休假不定时工作制：一般不支付加班工资，但法定节假日工作的可能需支付300%工资（部分地区规定不同，如上海明确不定时制劳动者法定节假日工作不享加班费）。综合计算工时制：在综合计算周期内，实际工作时间超过法定标准工时的部分视为延长工时，支付150%工资；法定节假日工作的支付300%工资。三、实务中的常见风险与合规建议风险点未履行审批程序直接适用特殊工时，可能被认定为违法延长工作时间；劳动合同或派遣协议未明确约定工时制度，导致劳动者主张标准工时待遇；忽视劳动者休息权，引发劳动争议（如综合计算周期内超时工作未安排补休）。合规建议事前审批：向用工单位所在地劳动行政部门申请特殊工时审批，保留审批文件；合同明确：在劳动合同和派遣协议中清晰约定工时制度、加班规则及休息休假安排；劳动者告知：以书面形式向劳动者说明特殊工时制度内容，并留存签字确认文件；动态管理：定期核查劳动者实际工作时间，避免超时加班，确保综合计算周期内平均工时合法。四、典型案例参考某劳务派遣公司派遣员工至物流企业从事长途运输工作，双方约定适用不定时工作制。后劳动者主张加班费，法院审理认为：岗位性质符合不定时工作制适用范围；劳务派遣公司已依法取得审批；劳动合同中明确约定并告知劳动者。最终驳回劳动者诉求，认定不定时工作制合法有效。总结：特殊工时制度可适用于劳务派遣，但需严格履行审批程序、明确合同约定并保障劳动者权益。若您涉及具体案件或需进一步分析岗位适用性，可直接向我咨询，我将结合您所在地区政策提供针对性建议。

您好，关于您提出的“申请下来了特殊工时是否可以不用”的问题，这主要涉及到特殊工时制度的实施与选择权。以下是我为您提供的详细解答：首先，特殊工时制度，包括不定时工作制和综合计算工时工作制，是针对因工作性质或生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的用人单位和岗位而设立的。这种制度的实施，需要经过相关人力资源社会保障行政部门的审批。关于是否可以不用特殊工时制度：审批后的实施：一旦用人单位的特殊工时制度申请获得审批，那么该单位在审批的有效期内（通常不超过两年）是需要按照审批的内容来实施特殊工时制度的。这是法律规定的义务，用人单位应当遵守。选择权与变更：虽然特殊工时制度在审批后需要实施，但用人单位并非完全没有选择权。如果用人单位在实施过程中发现特殊工时制度并不适合其实际情况，或者由于生产、经营等原因需要变更工时制度，那么用人单位可以重新向人力资源社会保障行政部门提出申请，请求变更或取消特殊工时制度。当然，这需要符合相关的法律法规和审批程序。不得随意扩大或滥用：用人单位在实施特殊工时制度时，必须严格遵守审批的范围和条件，不得随意扩大实行特殊工时制度的范围，更不得以实行特殊工时制度为名，随意延长职工工作时间、不支付职工加班费等。这是保护劳动者权益的重要规定。建议：如果您作为用人单位，在申请并获得了特殊工时制度的审批后，发现该制度并不适合您的实际情况，或者由于其他原因需要变更工时制度，建议您及时与当地的人力资源社会保障行政部门沟通，了解变更或取消特殊工时制度的程序和要求。同时，无论是否实施特殊工时制度，用人单位都应当保障职工的休息休假和身体健康，合理确定劳动定额，采取集中工作、集中休息、轮休调休等适当方式，确保职工的合法权益不受侵害。综上所述，申请下来了特殊工时制度后，在审批的有效期内是需要实施的，但用人单位在符合法律法规和审批程序的前提下，也有权申请变更或取消该制度。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。

特殊工时申请既可能涉及人事工作，也可能涉及行政工作，具体取决于企业内部的管理架构和职责划分。以下从不同角度进行分析：从人事工作角度：职责范围：人事部门通常负责员工的管理、招聘、培训、薪酬福利等事务。特殊工时申请，如不定时工作制或综合计算工时工作制的申请，往往与员工的薪酬计算、工作时间安排等紧密相关。因此，人事部门可能会负责收集员工的相关信息、准备申请材料，并代表企业向劳动行政部门提交申请。实际操作：在实际操作中，人事部门可能会与员工沟通，了解他们的工作需求和意愿，然后根据企业的实际情况和劳动法规，制定合适的工时制度方案，并负责后续的申请和审批流程。从行政工作角度：职责范围：行政部门则通常负责企业的日常运营和管理，包括文件处理、会议组织、对外联络等。在特殊工时申请的过程中，行政部门可能会负责协调各部门之间的沟通，确保申请材料的完整性和准确性，以及跟进审批进度等。实际操作：如果企业设有专门的行政岗位或行政团队负责处理与政府部门的联络和文件提交等事务，那么特殊工时申请可能会由行政部门来主导或参与。行政部门可能会与人事部门紧密合作，共同完成申请工作。法律建议：明确职责划分：企业应明确人事部门和行政部门在特殊工时申请中的职责划分，避免出现职责不清或重复劳动的情况。遵守劳动法规：在申请特殊工时制度时，企业应严格遵守相关的劳动法规，确保申请材料的真实性和合法性，以及员工的合法权益得到保障。加强沟通协调：人事部门和行政部门应加强沟通协调，共同推进特殊工时申请的进程，确保申请工作的顺利进行。可能后果：如果企业未明确职责划分或沟通协调不畅，可能会导致特殊工时申请进度缓慢或申请被驳回，进而影响企业的正常运营和员工的权益。如果企业在申请过程中违反劳动法规或提供虚假材料，可能会面临劳动行政部门的处罚或法律诉讼等风险。如有关于特殊工时申请或其他劳动工伤领域的法律问题，可以直接向我咨询。

您好，关于您提出的企业员工都在外地是否可以申请特殊工时的问题，这主要取决于您企业所在地的具体规定以及申请流程。虽然不同地区的具体规定可能略有差异，但一般来说，企业是可以根据自身生产经营或工作特点，向当地劳动保障行政部门申请实行特殊工时制度的，包括不定时工作制和综合计算工时工作制，且这一申请并不受员工地理位置的限制。一、申请条件企业需要满足一定的条件才能申请特殊工时制度，这些条件通常包括：企业因生产经营或工作特点不能实行标准工时制度。企业需要具备相应的管理能力和制度保障，以确保员工的休息休假和身体健康。二、申请流程准备申请材料：填写并提交实行特殊工时制度的申请表。提供企业法人营业执照副本复印件（外地驻当地机构需提供法人授权书）。提交企业工会对实行特殊工时制度的意见（如未成立工会，则需提交企业职工代表大会讨论通过后的决议）。如涉及劳务派遣人员，还需得到劳务派遣组织的同意并提交其意见。根据当地要求，可能还需提供其他相关证明材料。提交申请：企业可以直接或者通过信函等方式向当地劳动保障行政部门提交申请材料。审核与决定：劳动保障行政部门会对申请材料进行审查，必要时可能进行实地核查。审查通过后，劳动保障行政部门会作出是否许可实行特殊工时制度的决定，并出具相应的行政文书。后续管理：企业在获得许可后，应按照批准的特殊工时制度执行，并保障员工的合法权益。劳动保障行政部门也会对企业实行特殊工时制度的情况进行监督检查。三、注意事项企业在申请特殊工时制度时，应确保申请材料的真实性和完整性。企业在实行特殊工时制度的过程中，应遵守相关法律法规，保障员工的休息休假和身体健康。如遇特殊情况或需要延期许可，企业应及时与劳动保障行政部门沟通并办理相关手续。四、具体案例参考以广西壮族自治区和四川省为例，两地都明确规定了企业可以申请实行特殊工时制度，并详细列出了申请条件、申请材料、申请流程以及后续管理要求。虽然具体细节可能有所不同，但整体框架和原则是一致的。综上所述，企业员工都在外地并不影响企业申请特殊工时制度。只要企业满足相关条件并按照规定流程进行申请，就有可能获得劳动保障行政部门的许可。希望这些信息能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。