工厂做公司订单没做起来，本身并不直接构成违法，但可能涉及违约责任或需要承担其他法律后果，具体取决于订单合同的内容和实际情况。以下从不同角度进行分析：

1. 合同违约角度：

   • 如果工厂与公司之间签订了明确的订单合同，合同中规定了生产数量、质量标准、交货时间等具体条款，而工厂未能按照合同约定完成订单，那么工厂的行为可能构成违约。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，工厂可能需要向公司支付违约金、赔偿损失等。

2. 产品质量角度：

   • 如果工厂虽然完成了订单，但产品质量不符合合同约定或国家相关标准，那么工厂也可能需要承担法律责任。
   • 根据《中华人民共和国产品质量法》的规定，生产者应当对其生产的产品质量负责。如果产品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，或者产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。

3. 欺诈或虚假宣传角度：

   • 如果工厂在承接订单时存在欺诈行为，如故意隐瞒自身生产能力、虚假宣传产品质量等，那么工厂的行为可能构成欺诈或虚假宣传。
   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，欺诈行为或虚假宣传行为可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等，同时还需要承担民事赔偿责任。

4. 其他法律后果：

   • 除了上述违约责任和产品质量责任外，工厂还可能因未能完成订单而面临其他法律后果，如因延迟交货导致公司遭受损失而需要赔偿、因产品质量问题导致公司客户流失而需要承担间接损失等。

建议：

• 工厂在承接订单时，应仔细审查合同条款，确保自身具备履行合同的能力。
• 在生产过程中，应严格按照合同约定和国家相关标准进行生产，确保产品质量。
• 如果因特殊原因无法按时完成订单或产品质量出现问题，应及时与公司沟通协商，寻求解决方案，以避免法律纠纷的发生。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。