结论：在单位不是纪委委员，只是办公室成员，能否作为案件查办承办人，这并非一个绝对的问题，而是取决于多个因素，包括单位的具体规定、案件的性质以及个人的职责和能力等。以下从不同角度进行分析：

1. 单位规定与内部流程：

   • 不同单位对于案件查办承办人的选拔和任命可能有不同的规定和流程。有些单位可能明确要求承办人必须是纪委委员或具备特定职务级别的人员，而有些单位则可能更加注重个人的专业能力和经验，不严格限制职务身份。
   • 因此，首先需要查阅和了解所在单位的相关规定和流程，以确定是否具备成为案件查办承办人的资格。

2. 案件性质与复杂程度：

   • 案件的性质和复杂程度也是决定承办人身份的重要因素。对于简单、明确的案件，可能不需要具备特定职务身份的人员来承办；而对于复杂、敏感的案件，单位可能更倾向于选择具备丰富经验和较高职务级别的人员来负责。
   • 如果作为办公室成员，具备处理类似案件的经验和能力，且案件性质允许，那么有可能被任命为案件查办承办人。

3. 个人职责与能力：

   • 无论职务身份如何，个人职责和能力都是决定能否成为案件查办承办人的关键因素。作为办公室成员，如果具备扎实的法律知识、良好的沟通协调能力和较强的组织能力，那么完全有可能胜任案件查办承办人的工作。
   • 此外，还需要具备高度的责任心和职业道德，确保案件查办的公正性和合法性。

4. 实际操作与建议：

   • 在实际操作中，如果希望成为案件查办承办人，可以主动向单位领导或相关部门表达意愿，并展示自己的专业能力和经验。
   • 同时，也可以积极寻求培训和提升机会，增强自己的法律素养和办案能力，为成为案件查办承办人做好充分准备。

总结与建议：作为单位办公室成员，能否成为案件查办承办人并非绝对取决于职务身份，而是需要综合考虑单位规定、案件性质、个人职责和能力等多个因素。如果希望承担这一职责，建议主动了解单位的相关规定和流程，积极展示自己的专业能力和经验，并寻求必要的培训和提升机会。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。