退休人员发生工伤时，一般情况下不能申请工伤认定及劳动鉴定，但在特定条件下可能可以申请重新鉴定或劳动能力复查鉴定。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般情况下的规定
劳动关系终止的影响：
- 工伤认定的前提是劳动者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）。退休职工因退休而与原用人单位的劳动关系终止，因此不再具备以劳动者身份申请工伤认定及后续鉴定的主体资格。
- 退休人员与用人单位之间的关系通常被视为劳务关系，而非劳动关系，因此他们一般不能申请工伤鉴定。
劳务关系下的权益保护：
- 如果退休人员在工作中受伤，用人单位需要承担其受伤后的民事赔偿责任，赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费、营养费、残疾赔偿金等。
- 退休人员或其家属可以通过与用人单位协商解决或提起民事诉讼来维护自身权益。
二、特殊情况下的处理
退休前已认定为工伤的情况：
- 若退休职工在退休前已被认定为工伤，且对之前的工伤认定或劳动能力鉴定结论有异议，在符合法定条件和期限要求时，可申请重新鉴定。例如，发现新证据足以影响原鉴定结论，或原鉴定程序存在违法违规情形。
- 申请重新鉴定需向作出原鉴定结论的机构或其上级主管部门提出，并遵循相关程序。
退休后伤情发生变化的情况：
- 退休职工在工作期间受伤，退休后伤情发生变化，若符合相关规定，有可能申请劳动能力复查鉴定。这并非传统意义上的工伤鉴定，但可用于评估伤情变化对劳动能力的影响。
退休后被返聘或建立劳务关系期间受伤的情况：
- 退休返聘且属于劳动关系：在部分地区，对于虽已退休但被原用人单位或其他单位返聘，且双方存在劳动关系（非劳务关系）的人员，在工作中遭受事故伤害的，可以按照普通劳动者申请工伤认定和鉴定的程序来处理。具体流程包括确认申请时间、准备申请材料、提交申请与审核、作出工伤认定决定以及申请劳动能力鉴定等步骤。
- 特殊超龄就业人员：部分地方针对特定行业（如建筑施工）的超龄就业人员（如超龄农民工），允许缴纳工伤保险并将其纳入工伤保险保障范围。这类人员申请工伤鉴定的流程通常参照普通劳动者工伤认定与鉴定流程进行，但具体要求和所需材料各地会有差异。
- 劳务合同约定：退休后被原用人单位返聘或与新单位建立劳务关系的职工，在工作过程中因工作遭受事故伤害，若劳务合同中有约定类似于工伤处理的条款，且当地政策允许，可通过协商、民事诉讼等方式要求对伤害程度进行类似工伤鉴定性质的评估。
三、法律建议
- 明确双方权利义务：退休人员在与用人单位签订返聘协议时，应明确双方的权利义务关系及工伤保险等相关事宜，以减少潜在的纠纷和风险。
- 及时咨询与处理：鉴于退休人员工伤认定问题的复杂性，建议退休人员或其家属在遭遇此类问题时，及时向我咨询以获取更具体和个性化的法律建议。
综上所述，退休人员发生工伤时能否申请工伤认定及劳动鉴定需根据具体情况进行判断。在一般情况下，退休人员无法申请工伤认定，但在特定条件下仍有可能享受工伤保险待遇或通过其他途径维护自身权益。无论何种情况，都应依法维护自身权益，并及时寻求专业法律帮助。