结论：在工程质保金尚未支付的情况下，一般不建议开具结清凭证，但具体还需根据合同约定和实际情况来判断。

分析说明：

1. 合同约定优先：

   • 在建设工程领域，质保金是发包方为了确保承包方在质保期内履行维修义务而预留的一部分工程款。质保金的支付通常与质保期的结束和承包方履行维修义务的情况紧密相关。
   • 如果合同中明确约定了质保金的支付条件和程序，包括开具结清凭证的条件，那么双方应严格按照合同约定执行。在质保金未支付的情况下，如果合同未明确允许开具结清凭证，则开具结清凭证可能违反合同约定，引发法律纠纷。

2. 实际情况考量：

   • 即使合同中没有明确约定，从实际操作和风险防控的角度来看，在质保金未支付的情况下开具结清凭证也可能存在风险。因为结清凭证通常意味着双方之间的债权债务关系已经了结，如果之后发现质保期内存在需要维修的问题，而承包方已经开具了结清凭证，可能会面临难以追责的情况。
   • 另一方面，如果发包方确实需要承包方开具结清凭证以进行财务结算或其他目的，双方可以协商在质保金支付的同时或之后开具结清凭证，并明确在结清凭证中注明质保金的支付情况和质保期的维修责任。

3. 法律后果预测：

   • 如果违反合同约定或实际操作中存在风险，开具了结清凭证而质保金未支付，可能会引发双方之间的法律纠纷。发包方可能以承包方未履行维修义务为由拒绝支付质保金，而承包方则可能以已经开具结清凭证为由主张已经了结债权债务关系。
   • 在这种情况下，法院或仲裁机构将根据合同约定、实际情况和法律规定来裁决双方的权利义务。如果合同约定明确且符合法律规定，通常将按照合同约定执行；如果合同约定不明确或存在争议，则可能根据实际情况和公平原则来裁决。

建议行动：

• 在质保金未支付的情况下，建议承包方不要轻易开具结清凭证，以免引发不必要的法律纠纷。
• 如果发包方确实需要承包方开具结清凭证，双方应协商明确质保金的支付情况和质保期的维修责任，并在结清凭证中予以注明。
• 如果双方对质保金的支付和结清凭证的开具存在争议，建议及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的解决方案。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。