结论：警察对未告知他人就在人家有证的林地过水管这一行为，在公民报警后不予立案是否合法，需根据具体情况判断。若该行为不构成违法犯罪，则警察不予立案是合法的；若该行为涉嫌违法犯罪，则警察不予立案可能不合法。

分析如下：

1. 行为性质判断：

   • 首先，需要明确“未告知他人就在人家有证的林地过水管”这一行为的性质。这可能涉及到侵犯他人土地使用权、破坏林地资源等法律问题。然而，是否构成违法犯罪，还需根据具体情节、造成的后果以及相关法律法规进行综合判断。
   • 例如，如果过水管的行为并未对林地造成实质性损害，且未侵犯他人的合法权益，那么该行为可能不构成违法犯罪。反之，如果过水管的行为导致了林地破坏、水土流失等严重后果，或者侵犯了他人的土地使用权等合法权益，那么该行为可能涉嫌违法犯罪。

2. 警察立案的法律依据：

   • 警察在接到公民报警后，会根据相关法律法规和案件性质决定是否立案。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律规定，立案需满足一定的条件，如存在犯罪事实、需要追究刑事责任等。
   • 如果警察认为报警事项不构成违法犯罪，或者虽然构成违法犯罪但情节轻微、不需要追究刑事责任，那么警察可能会决定不予立案。

3. 不予立案的合法性判断：

   • 在本案例中，如果警察经过调查后认为“未告知他人就在人家有证的林地过水管”这一行为不构成违法犯罪，或者虽然构成但情节轻微、不需要追究刑事责任，那么警察不予立案是合法的。
   • 然而，如果警察在未进行充分调查或者调查不充分的情况下就决定不予立案，或者该行为确实涉嫌违法犯罪但警察未依法立案，那么警察的行为可能不合法。在这种情况下，公民有权向相关部门投诉或申请复议。

建议：

• 如果您认为警察不予立案的决定不合法，您可以先向当地公安机关的上级部门或者同级人民政府申请行政复议，请求撤销原不予立案决定并责令重新作出决定。
• 如果行政复议结果仍不能满足您的诉求，您还可以考虑向人民法院提起行政诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

后续行动提示：

• 在采取任何法律行动之前，建议您先收集并整理好相关证据，如报警记录、现场照片、证人证言等，以便在需要时提供证明。
• 同时，您也可以咨询专业律师（比如我），获取更具体的法律建议和指导。

如有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。