单位将员工劳动关系改为劳务派遣是否合法，需根据具体情况判断，核心在于是否遵循法定程序并保障劳动者权益。以下从合法与不合法两种情形进行详细分析：
合法改签的情形
协商一致且书面确认
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，且应当采用书面形式。若单位与员工就改签至劳务派遣公司达成一致意见，并以书面形式确认了改签的相关事宜（如工作内容、工作地点、劳动报酬等），则这种改签是合法的。
- 例子：单位因业务调整，与员工协商后，双方同意将劳动关系改签至一家具备资质的劳务派遣公司，并签订了新的劳务派遣合同，明确了各项劳动条件，这种改签就是合法的。
基于客观情况变化且提供合理补偿
- 当劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。若单位将业务外包给具备资质的劳务派遣公司，并为劳动者提供了合理的替代工作安排和相应补偿，那么改签行为可能被视为合法。
- 例子：单位因市场环境变化，原业务无法继续，决定将部分业务外包给劳务派遣公司，并与员工协商改签。在协商过程中，单位为员工提供了新的工作岗位和相应的补偿，员工同意改签，这种改签就是合法的。
保障劳动者权益
- 改签过程中，劳动者的工资待遇、工作年限计算、社会保险缴纳等合法权益必须得到保障。新的劳务派遣公司应提供与原合同相当或更优的条件，否则劳动者有权拒绝改签。
- 例子：单位在改签劳务派遣合同前，与劳务派遣公司明确约定了员工的工资待遇、社会保险缴纳等条件，并确保这些条件不低于原合同，同时为员工提供了必要的培训和指导，帮助员工适应新的工作环境，这种改签就是合法的。
不合法改签的情形
未与劳动者协商一致
- 任何未经劳动者同意的单方面变更劳动合同的行为都是无效的。如果单位擅自将劳动关系改签至劳务派遣公司，这违反了《中华人民共和国劳动合同法》的规定，侵犯了劳动者的合法权益。
- 例子：单位未经员工同意，擅自将员工的劳动关系改签至一家劳务派遣公司，并降低了员工的工资待遇，这种改签就是不合法的。
规避法律责任
- 单位不得通过改签劳务派遣合同的方式来降低用工成本、逃避缴纳社会保险或规避其他法律义务。这种行为是不被法律允许的，且可能面临法律制裁。
- 例子：单位为了降低用工成本，将部分员工改签至劳务派遣公司，并降低了员工的工资待遇和福利待遇，同时逃避了为员工缴纳社会保险的义务，这种改签就是不合法的。
劳务派遣公司不具备资质
- 经营劳务派遣业务必须具备相应的资质。如果与单位改签合同的劳务派遣公司不具备合法资质，那么这种改签行为也是违法的。
- 例子：单位与一家不具备劳务派遣资质的公司签订了劳务派遣合同，并将员工的劳动关系改签至该公司，这种改签就是不合法的。
建议：在实际操作中，单位应与劳动者进行充分协商，确保改签的合法性；同时，也应对新的劳务派遣公司进行严格的资质审查，确保其具备合法的经营资格。如果在改签过程中出现任何违法行为或损害劳动者权益的情况，劳动者有权向相关部门投诉并寻求法律援助。您若有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。