国企正式员工改为劳务派遣，这一行为是否合法，需分情况讨论：

1. 若未经员工同意，单方面变更劳动合同主体，将正式员工转为劳务派遣，通常不合法。

   • 法律背景：根据《劳动合同法》的相关规定，劳动合同的变更应当遵循平等自愿、协商一致的原则。国企作为用人单位，无权单方面改变劳动合同的主体，即将正式员工转为劳务派遣员工。这种变更涉及到员工的切身利益，包括工作稳定性、福利待遇等，必须得到员工的明确同意。
   • 法律后果：如果国企未经员工同意，擅自将其转为劳务派遣员工，员工有权拒绝，并可以要求国企继续履行原劳动合同，或者选择解除劳动合同并要求国企支付经济补偿金。

2. 若经员工同意，并签订了相应的变更协议，将正式员工转为劳务派遣，可能合法，但需谨慎审查协议内容。

   • 法律背景：在员工同意的情况下，国企可以与员工协商变更劳动合同，包括变更劳动合同的主体。然而，这种变更必须遵循法律法规的规定，不得损害员工的合法权益。因此，在签订变更协议时，国企应确保协议内容合法、合规，并充分保障员工的权益。
   • 注意事项：
     • 协议内容：变更协议应明确双方的权利和义务，包括工作性质、工作地点、工作时间、劳动报酬、福利待遇等。特别是要确保劳务派遣员工的权益不低于原正式员工的标准。
     • 劳务派遣公司的资质：国企应选择具有合法资质的劳务派遣公司进行合作，以确保劳务派遣的合法性和有效性。
     • 员工权益保障：国企应监督劳务派遣公司履行对员工的义务，确保员工的合法权益得到保障。如果劳务派遣公司存在违法行为或损害员工权益的行为，国企应承担相应的法律责任。

3. 特殊情况下的合法性考量：

   • 业务调整或组织架构变革：如果国企因业务调整或组织架构变革等特殊原因，确实需要将部分正式员工转为劳务派遣员工，且这种变更符合法律法规的规定，并得到了员工的同意，那么这种变更可能是合法的。但即便如此，国企也应谨慎处理，确保变更过程的合法性和合规性。
   • 临时性、辅助性或替代性工作岗位：根据《劳动合同法》的规定，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。如果国企将正式员工转为劳务派遣员工的工作岗位不符合这一规定，那么这种变更可能是不合法的。

建议：

• 对于国企：在考虑将正式员工转为劳务派遣员工时，应充分评估变更的合法性和合规性，确保得到员工的同意，并签订合法、有效的变更协议。同时，应选择具有合法资质的劳务派遣公司进行合作，并监督其履行对员工的义务。
• 对于员工：如果面临被转为劳务派遣员工的情况，应仔细审查变更协议的内容，确保自己的权益得到保障。如果认为变更不合法或损害了自己的权益，可以拒绝签订变更协议，并要求国企继续履行原劳动合同或支付经济补偿金。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。