用工不能能不签劳动合同。

法律依据与重要性：

根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定，建立劳动关系时，应当订立书面劳动合同。这一规定强调了签订劳动合同的法律必要性，是保障双方权益、明确权利义务的基础。

不签订劳动合同的法律后果：

1. 对于用人单位：

   • 若用人单位自用工之日起超过一个月但不满一年未与劳动者订立书面劳动合同，则需根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，向劳动者每月支付二倍的工资。
   • 若用人单位自用工之日起满一年仍未与劳动者订立书面劳动合同，则根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款的规定，法律上视为双方已订立无固定期限劳动合同，这限制了用人单位随意解除劳动关系的权利，并可能增加用工管理的复杂性和成本。

2. 对于劳动者：

   • 不签订劳动合同可能导致劳动者的社保、福利等权益难以保障。
   • 在发生工伤等事故时，没有劳动合同可能使责任认定和索赔过程变得更加复杂和困难。

实际指导意义：

签订劳动合同不仅是法律义务，更是双方维护自身权益的重要手段。通过劳动合同，可以明确双方的权利和义务，减少因约定不明而引发的纠纷，同时也有助于建立稳定的劳动关系。

因此，无论是用人单位还是劳动者，都应高度重视劳动合同的签订工作，确保在用工之日起一个月内完成劳动合同的签订。对于已存在的劳动关系但未签订书面劳动合同的，应尽快补签，以避免不必要的法律风险和损失。