在建设工程中，发包单位通常不需要分别与总承包单位和承包单位（此处应理解为分包单位）签订安全生产协议，而是由总承包单位与分包单位签订安全生产管理协议。以下是对这一问题的详细分析：
一、总承包单位的安全生产责任
全面负责与安全管理制度：
- 总承包单位对整个施工现场的安全生产负总体责任，需建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定全面的安全生产计划和规章制度，并保证安全生产条件所需资金的投入。
- 总承包单位还需对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好记录，以确保施工现场的安全。
统一组织协调与资质审查：
- 在分包工程时，总承包单位应明确各自的安全生产权利、义务，并与分包单位签订安全生产管理协议，而非由发包单位分别与总承包单位和分包单位签订。
- 总承包单位需严格审查分包单位的安全生产许可证和相关资质，确保分包单位具备安全生产条件，并对分包工程的安全生产承担连带责任。
安全技术交底与监督：
- 总承包单位在施工作业前，需向分包单位进行详细的安全技术交底，明确安全风险及防控措施。
- 同时，总承包单位还需对分包单位的施工过程进行持续的安全监督和检查，确保安全措施得到有效执行。
二、分包单位的安全生产责任
服从管理与落实责任：
- 分包单位必须服从总承包单位的安全生产管理，严格遵守其制定的安全生产规章制度和操作规程。
- 分包单位还需建立本单位的安全生产责任制度，配备必要的安全管理人员，制定安全操作规程，以确保自身施工活动的安全。
安全教育培训与自查：
- 分包单位需对本单位作业人员进行安全教育培训，确保其掌握相关的安全生产知识和技能。
- 同时，分包单位还需定期对施工区域进行安全检查和隐患排查，及时发现并整改安全隐患，以防止安全事故的发生。
三、发包单位的安全生产角色
- 发包单位在建设工程中主要承担选择合格的总承包单位和分包单位的责任，并确保工程款的支付等合同义务的履行。
- 发包单位并不直接参与施工现场的安全生产管理，因此通常不需要分别与总承包单位和分包单位签订安全生产协议。然而，发包单位有义务确保总承包单位具备相应的安全生产条件，并在合同中明确安全生产的相关要求和责任。
四、法律建议
- 明确协议内容：总承包单位与分包单位签订的安全生产管理协议应明确双方的安全生产权利、义务和责任，以及事故应急处理机制等，以确保双方在安全生产方面的合作顺畅。
- 加强安全管理：总承包单位和分包单位应共同加强施工现场的安全管理，落实安全措施，提高安全意识，以有效预防安全事故的发生。
- 及时沟通与协调：在施工过程中，总承包单位和分包单位应保持密切的沟通与协调，及时解决安全生产方面的问题和隐患，确保建设工程的顺利进行。
如有任何关于建设工程安全生产方面的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。