结论：根据新闻背景及法律规定，狗主人因未使用犬绳牵引导致女子被绊倒骨折，通常需承担全部责任；若女子存在故意或重大过失，可减轻狗主人责任，但实践中此类情形较少见。结合新闻，交警已认定狗主人全责，且狗主人已支付部分医疗费，双方正协商后续赔偿，符合法律逻辑。

一、法律定性：无过错责任原则

根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或管理人应承担侵权责任，除非能证明损害是因被侵权人故意或重大过失造成。本案中，狗主人未拴绳的行为直接导致犬只失控绊倒女子，符合“动物加害行为+损害结果+因果关系”的构成要件，且无证据表明女子存在故意或重大过失（如主动挑衅犬只），因此狗主人应承担全部责任。

二、责任范围与赔偿项目

狗主人需赔偿女子因事故产生的合理费用，包括：

1. 医疗费：已支付的5万元医疗费属于赔偿范围；
2. 后续治疗费：如康复治疗、复查等费用；
3. 误工费：根据女子因伤误工的时间及收入情况计算；
4. 护理费、营养费、住院伙食补助费：根据实际需求和标准确定；
5. 残疾赔偿金（如构成伤残）：若骨折导致伤残，需根据伤残等级赔偿。

三、例外情形：被侵权人过错

若狗主人能证明女子存在故意或重大过失（如明知犬只未拴绳仍主动靠近或挑衅），可主张减轻或不承担责任。但实践中，此类举证难度较高，需狗主人提供充分证据（如监控录像、证人证言等）。结合新闻，交警已认定女子无责任，说明狗主人未提供此类证据。

四、第三人责任的可能性

若犬只失控是因第三人行为导致（如他人故意惊吓犬只），第三人可能需承担部分责任。此时，女子可要求狗主人或第三人赔偿，狗主人赔偿后有权向第三人追偿。但新闻中未提及第三人介入，故本案不涉及此情形。

五、新闻背景延伸：文明养宠的警示

本案反映了饲养人未履行安全管控义务的普遍问题。根据《动物防疫法》及地方养犬管理条例，饲养人携带犬只外出时，应使用犬绳、佩戴嘴套，并避开人群密集场所。未履行义务导致他人损害的，不仅需承担民事责任，还可能面临行政处罚（如罚款、没收犬只等）。

六、实务建议

1. 对饲养人：严格遵守养犬规定，外出时使用犬绳、嘴套，避免犬只失控；
2. 对受害者：保留医疗记录、费用单据等证据，及时协商或通过法律途径主张赔偿；
3. 对公众：遇到未拴绳犬只时，保持距离，避免主动挑衅，必要时报警或联系城管部门。

总结：本案中，狗主人未拴绳的行为直接导致女子受伤，且无证据表明女子存在过错，因此狗主人应承担全部赔偿责任。双方正协商后续赔偿，符合法律程序。饲养人应引以为戒，文明养宠，避免类似事件发生。如有进一步法律问题，可直接向我咨询。