在遛狗致人受惊吓摔骨折的情况下，饲养人或管理人通常需承担侵权责任，除非能证明损害是因被侵权人故意或重大过失造成。以下是对此问题的详细分析：
侵权责任判定
一般原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。这意味着，在遛狗过程中，如果狗的行为（如突然冲向、吠叫等）导致他人受惊吓并摔倒骨折，除非有特殊情况，否则狗的饲养人或管理人需承担赔偿责任。
过错责任考量：
- 饲养人或管理人是否对狗进行了适当的管理或约束，也是判断其是否承担过错责任的重要因素。例如，如果饲养人或管理人未给狗佩戴牵引绳，导致狗失控吓到他人，那么其过错责任将更为明显。
免责事由：
- 如果能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，饲养人或管理人可以不承担或者减轻责任。例如，如果被侵权人主动挑衅狗，导致狗受惊吓并吓到他人，那么饲养人或管理人可能不承担或减轻责任。同时，如果是因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。
赔偿范围确定
医疗费用：
- 包括挂号费、检查费、治疗费、手术费、药费等因骨折产生的所有合理医疗费用。这是赔偿中最直接和主要的部分。
误工费：
- 根据受害人的误工时间和收入状况确定。如果受害人因骨折无法工作，导致收入减少，那么饲养人或管理人需赔偿相应的误工费。
护理费：
- 如果受害人因骨折需要护理，那么护理费用也应由饲养人或管理人承担。护理人员有收入的，参照误工费规定计算；无收入或雇佣护工的，按当地护工劳务报酬标准计算。
其他相关费用：
- 包括交通费（实际发生的就医或转院费用）、住院伙食补助费、营养费（根据伤残情况确定）以及残疾赔偿金（如造成残疾）。这些费用都是因骨折而产生的合理支出，应由饲养人或管理人承担。
精神损害赔偿：
- 在特定情况下，如受害者遭受严重精神痛苦或心理创伤，可主张精神损害赔偿。虽然精神损害赔偿的数额难以精确计算，但它是赔偿中不可或缺的一部分。
残疾辅助器具费：
- 如果因骨折导致残疾，需要配制补偿功能器具的费用，也应由饲养人或管理人承担。这包括轮椅、拐杖等辅助器具的费用。
处理流程与建议
收集证据：
- 事故发生后，应尽快收集现场监控视频、目击者证言等证据，以证明狗吓到人并导致骨折的事实。这些证据将有助于后续的责任判定和赔偿协商。
协商解决：
- 双方可以尝试通过沟通协商的方式解决赔偿事宜。在协商过程中，应明确责任并确定赔偿金额和支付方式。如果双方能够达成一致意见，那么可以签订赔偿协议并履行。
第三方调解：
- 如协商不成，可请求人民调解委员会等有关部门或机构进行调解。调解机构将公正、公平地促成双方达成赔偿协议，避免纠纷进一步升级。
提起诉讼：
- 若协商和调解均无法解决纠纷，受害者可以向有管辖权的人民法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，需提供充分证据支持自己的主张，并由法院依法审理并作出判决。
总结与建议：在遛狗致人受惊吓摔骨折的情况下，饲养人或管理人应积极承担责任，与受害者协商赔偿事宜。如果双方无法达成一致意见，可以通过第三方调解或提起诉讼的方式解决纠纷。同时，作为饲养人或管理人，应加强对狗的管理和约束，避免类似事件再次发生。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。