已达退休年龄的人员，与用人单位签订的是劳务协议还是劳动协议，需根据具体情况综合判断，但通常情况下倾向于签订劳务协议。以下是对此问题的详细分析：

1. 已享受基本养老保险待遇或领取退休金的情况：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。同时，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条第一款规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。
   • 实际情况分析：如果退休人员已经开始享受基本养老保险待遇或领取退休金，那么他们与用人单位之间的关系应被认定为劳务关系。此时，双方签订的是劳务协议，而非劳动协议。

2. 未享受基本养老保险待遇或领取退休金的情况：

   • 法律依据与司法实践：虽然《劳动合同法实施条例》第二十一条规定了劳动者达到法定退休年龄劳动合同终止，但对于未享受养老保险待遇或领取退休金的退休人员，其与用人单位之间的法律关系在司法实践中存在一定争议。然而，根据多数观点和司法实践，这种情况下也倾向于认定为劳务关系。因为劳动关系的建立需要符合劳动法的相关规定，而退休人员已经不具备劳动法意义上的劳动者主体资格。
   • 特殊情形下的认定：在某些特殊情形下，如退休人员被原单位返聘且仍从事原工作、未办理退休手续或未依法享受养老保险待遇等，可能需要根据具体情况来判断是否构成劳动关系。但这些特殊情形并不改变一般原则，即已达退休年龄的人员通常不再具备劳动法意义上的劳动者主体资格，更倾向于签订劳务协议。

3. 劳务协议与劳动协议的区别：

   • 劳务协议：劳务协议是一种民事权利义务关系，提供劳务的一方以活劳动形式为他人提供某种特殊使用价值的劳动，接受劳务的一方按照约定支付报酬。劳务协议中不存在隶属关系，没有管理与被管理、支配与被支配的权利和义务。
   • 劳动协议（劳动合同）：劳动协议则是指劳动者与用人单位之间形成的，以劳动为给付内容的社会经济关系。在劳动关系中，劳动者受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取劳动报酬并受劳动法保护。

4. 建议与注意事项：

   • 对于退休人员：在签订协议前，应明确自己的权益和义务，了解协议的具体内容，确保自己的合法权益得到保障。如果可能的话，可以就劳务报酬、工作时间、休息休假等与用人单位进行协商，并在协议中明确约定。
   • 对于用人单位：在招聘退休人员时，应明确双方的法律关系，签订劳务协议而非劳动协议，以避免潜在的劳动争议和法律风险。同时，用人单位也应尊重退休人员的权益，提供合理的工作条件和报酬。

总结：已达退休年龄的人员，在大多数情况下与用人单位签订的是劳务协议而非劳动协议。但具体还需根据劳动者是否享受基本养老保险待遇、双方实际关系特征以及地区司法实践等多重因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。