关于“预约公交没有始终点线路是否合法”的问题，结论是：这取决于具体的运营规定、合同约定以及相关法律法规的适用情况，不能一概而论其合法性。以下从几个角度进行详细分析：

1. 从运营规定角度：

   • 公交运营公司通常会制定详细的运营规定，包括线路设置、站点安排、运营时间等。如果预约公交服务是公交运营公司提供的一种特殊服务形式，那么其是否设置始终点线路，应当遵循公交运营公司的相关规定。
   • 如果公交运营公司明确规定了预约公交服务需要设定始终点线路，而实际运营中未设置，则可能违反了运营规定，但这并不直接等同于违法，而是可能构成违约或内部管理违规。

2. 从合同约定角度：

   • 预约公交服务往往涉及乘客与公交运营公司之间的合同关系。合同中可能会明确约定服务的具体内容，包括是否设置始终点线路、线路的具体走向等。
   • 如果合同中明确约定了预约公交服务需要设定始终点线路，而公交运营公司未履行这一约定，则构成违约，乘客有权要求公交运营公司承担违约责任。

3. 从法律法规角度：

   • 目前，我国并没有直接针对预约公交服务是否必须设置始终点线路的法律法规。公交服务的运营主要受到《城市公共交通条例》等相关法规的规范，但这些法规更多关注的是公交服务的整体运营、安全、服务质量等方面，并未具体规定预约公交服务的线路设置。
   • 因此，从法律法规层面来看，预约公交服务是否设置始终点线路，并不直接涉及违法性问题，而是更多取决于运营规定和合同约定。

法律建议：

• 如果您是乘客，在使用预约公交服务前，建议仔细阅读并了解公交运营公司的运营规定和合同条款，确保自己的权益得到保障。如果发现公交运营公司未按照约定提供服务，可以及时与公交运营公司沟通协商，要求其履行合同义务或承担违约责任。
• 如果您是公交运营公司，建议在制定运营规定和合同条款时，明确预约公交服务的线路设置要求，以避免因线路设置问题引发的纠纷。同时，在实际运营中，也应严格按照运营规定和合同条款提供服务，确保乘客的权益得到保障。

可能后果：

• 如果公交运营公司未按照运营规定或合同约定设置预约公交的始终点线路，可能会面临乘客的投诉、索赔等法律后果。同时，也可能影响公交运营公司的声誉和信誉度，对其长期发展产生不利影响。

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