网约车运营固定线路但由乘客自定义时间、上车点和下车点，这种运营模式在法律上并不直接被禁止，但其合法性需结合具体运营情况和相关法律法规进行综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、网约车运营的基本法律要求
网约车作为新兴的出行方式，其运营需遵守国家及地方关于网约车管理的相关规定。这些规定通常包括网约车平台的资质要求、驾驶员的资格条件、车辆的准入标准以及运营过程中的安全规范等。只要网约车平台、驾驶员和车辆均符合这些基本要求，且运营行为未违反相关法律法规的禁止性规定，那么其运营行为在法律上就是被允许的。
二、固定线路与自定义时间、上车点和下车点的合法性分析
固定线路：
- 网约车运营通常不限制具体的行驶路线，而是根据乘客的需求和交通状况来选择最优路线。然而，如果网约车平台或驾驶员与乘客事先约定了固定的行驶路线，并且这种约定不违反交通法规和网约车管理规定，那么这种固定线路的运营模式在法律上是可行的。
自定义时间、上车点和下车点：
- 乘客自定义时间、上车点和下车点是网约车服务的一大特点，也是其便捷性的体现。只要这种自定义行为不违反交通法规（如不在禁止停车的区域上下车）、不干扰其他交通参与者的正常行驶，并且网约车平台和驾驶员能够合理安排行程以满足乘客的需求，那么这种自定义行为在法律上就是被允许的。
三、可能存在的法律风险及合规建议
法律风险：
- 如果网约车平台或驾驶员在运营过程中违反了交通法规或网约车管理规定（如超载、超速、疲劳驾驶、未取得网约车运营资质等），那么这种运营行为就是违法的，可能会面临行政处罚甚至刑事责任。
- 另外，如果网约车平台或驾驶员与乘客之间的约定违反了法律法规的强制性规定（如约定在禁止停车的区域上下车），那么这种约定也是无效的，并且可能会引发法律纠纷。
合规建议：
- 网约车平台应确保自身具备合法的运营资质，并对驾驶员和车辆进行严格的审核和管理。
- 驾驶员应遵守交通法规和网约车管理规定，确保安全驾驶和合规运营。
- 网约车平台和驾驶员在与乘客约定行驶路线、时间、上车点和下车点时，应确保这些约定不违反法律法规的强制性规定，并且能够合理安排行程以满足乘客的需求。
总结来说，网约车运营固定线路但由乘客自定义时间、上车点和下车点，在符合相关法律法规和网约车管理规定的前提下，是合法的。然而，为了确保运营行为的合法性和安全性，网约车平台和驾驶员应严格遵守相关法律法规和规定，并合理安排行程以满足乘客的需求。如果您在网约车运营过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。