在律师管理行政处罚案件中，办案人员和案件调查人员通常不是同一个人。这一结论主要基于以下几点分析：
职能分离原则：
- 在行政处罚案件中，为了确保案件的公正性和客观性，通常会将调查职能与处罚职能相分离。案件调查人员负责收集证据、查明事实，而办案人员（或称为处罚决定人员）则负责根据调查结果作出处罚决定。这种分离有助于防止权力滥用和确保案件处理的公正性。
法律程序要求：
- 根据相关法律法规，行政处罚案件的处理需要遵循严格的法律程序。这包括调查、审查、决定等环节。在这些环节中，调查人员和办案人员各自承担不同的职责，以确保案件处理的合法性和合规性。例如，调查人员需要制作调查报告，而办案人员则需要根据调查报告和其他相关材料作出处罚决定。
实际操作中的常见做法：
- 在实际操作中，为了确保案件处理的效率和公正性，行政机关通常会指派不同的人员分别负责调查和处罚工作。这样做可以避免同一人员既负责调查又负责处罚可能带来的偏见和不公。同时，也有助于提高案件处理的透明度和可信度。
特殊情况下的例外：
- 当然，也存在一些特殊情况，如案件事实清楚、证据确凿，且处罚决定相对简单的情况下，可能由同一人员同时负责调查和处罚工作。但这种情况通常受到严格的限制和监督，以确保不会损害案件的公正性和客观性。
法律建议：
- 如果您在面临行政处罚案件时，对办案人员和案件调查人员的身份有疑问或担忧，您可以要求行政机关提供相关的法律文件和程序说明，以了解案件处理的具体流程和人员分工。
- 如果您认为案件处理过程中存在不公正或违规行为，您可以及时向上级行政机关或相关监督机构投诉或举报，以维护自己的合法权益。
可能后果：
- 如果行政机关在案件处理过程中违反了职能分离原则或法律程序要求，可能会导致案件处理结果的不公正或无效。在这种情况下，您有权通过法律途径寻求救济，如申请行政复议或提起行政诉讼等。
综上所述，律师管理行政处罚案件中，办案人员和案件调查人员通常不是同一个人，这是为了确保案件的公正性和客观性。如果您在面临此类案件时有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。