在行政处罚案件中，主办人和协办人的区别主要体现在职责分工、权限大小以及责任承担上。以下是对这两者区别的详细阐述：
职责分工：
- 主办人：通常是案件的主要负责人，负责整个案件的调查、取证、审理以及最终处罚决定的提出。他们需要对案件有全面的了解，并主导案件的处理流程。主办人需要确保案件的处理符合法律法规的要求，同时保证程序的正当性和合法性。
- 协办人：则主要协助主办人进行案件的调查、取证等工作。他们可能负责某些具体环节的执行，如询问当事人、收集证据材料等。协办人在主办人的指导下工作，为案件的顺利处理提供支持。
权限大小：
- 主办人：在案件处理过程中拥有较大的决策权。他们可以根据案件情况，决定是否需要进一步调查、取证，以及提出何种处罚建议。主办人的意见在案件处理中通常具有决定性作用。
- 协办人：则主要执行主办人的决策，权限相对较小。他们可以在自己的职责范围内提出建议，但最终决策权在主办人手中。
责任承担：
- 主办人：作为案件的主要负责人，对案件的处理结果承担主要责任。如果案件处理过程中出现违法违规行为或处理不当导致不良后果，主办人需要承担相应的法律责任。
- 协办人：虽然也参与案件处理，但责任相对较轻。他们主要对自己执行的任务负责，如果因执行不当导致问题，协办人需要承担相应的责任，但通常不会承担主办人那样的主要责任。
举例说明：
假设在一个行政处罚案件中，主办人负责全面调查案件事实，收集证据，并决定对当事人提出何种处罚建议。协办人则可能负责具体询问当事人、整理证据材料等辅助性工作。在案件处理过程中，如果主办人发现需要进一步调查某个关键事实，他们会指示协办人去执行。最终，主办人根据调查结果和法律法规提出处罚建议，并承担该建议的法律后果。
法律背景与建议：
在行政处罚案件中，主办人和协办人的明确分工有助于确保案件处理的效率和公正性。主办人作为案件的主要负责人，需要具备扎实的法律知识和丰富的实践经验，以确保案件处理的合法性和正当性。协办人则需要具备良好的执行能力和团队协作精神，为主办人提供有力的支持。
如果您在行政处罚案件中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。作为专注于行政诉讼领域的律师，我将为您提供专业、全面的法律服务。