结论：检察院委托鉴定结论未作出时，一般不能直接起诉，但存在例外情况。以下从不同角度进行分析：

一、一般原则：鉴定结论未作出，通常不能直接起诉

在刑事诉讼中，检察院作为公诉机关，其起诉决定通常需要建立在充分证据的基础之上。鉴定结论作为证据的一种，对于案件事实的认定和法律适用具有重要影响。如果检察院委托的鉴定结论尚未作出，那么检察院在起诉时可能会面临证据不足的问题。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，检察院提起公诉应当具备“犯罪事实已经查清，证据确实、充分”的条件。因此，在鉴定结论未作出的情况下，检察院一般不能直接起诉。

二、例外情况：特定情形下可能先行起诉

尽管鉴定结论未作出时检察院一般不能直接起诉，但在某些特定情形下，检察院可能基于其他充分证据先行起诉。这些情形通常包括：

1. 证据已经充分：除了鉴定结论外，检察院已经掌握了其他充分证据，足以证明犯罪嫌疑人的犯罪事实。在这种情况下，即使鉴定结论尚未作出，检察院也可能根据已有证据提起公诉。
2. 紧急情况：在紧急情况下，如犯罪嫌疑人可能逃匿、毁灭证据等，检察院可能为了及时保护社会利益和法律秩序，先行提起公诉，并在后续诉讼过程中补充鉴定结论等证据。
3. 法律特别规定：某些法律可能特别规定，在特定情况下，即使鉴定结论未作出，检察院也可以提起公诉。这种情况较为罕见，且需要具体法律条文的支持。

三、法律建议与风险提示

1. 对于检察院：在委托鉴定结论未作出的情况下，应谨慎评估起诉的必要性。如果证据不足或存在其他风险，建议等待鉴定结论作出后再行起诉。同时，可以积极收集其他证据，以支持起诉决定。
2. 对于犯罪嫌疑人：如果面临检察院可能起诉的情况，即使鉴定结论尚未作出，也应积极准备辩护。可以咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。同时，可以主动配合调查，提供有利于自己的证据和线索。
3. 风险提示：在鉴定结论未作出的情况下提起公诉，可能面临证据不足、诉讼风险增加等问题。因此，检察院在决定起诉前应充分评估风险，确保起诉决定的合法性和合理性。

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