结论：是否涉嫌诈骗，不能仅凭“开始让他干工程，后来没给他干”这一简单描述来判定，需要结合具体行为、主观意图以及造成的后果等多方面因素综合分析。以下从不同角度为你详细阐述：

从诈骗罪的构成要件角度分析

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的。如果一开始承诺让对方干工程，但后来因为一些合理的原因，如工程资金链断裂、项目审批未通过等客观因素，导致无法让对方继续干工程，且行为人没有非法占有对方财物（如保证金、预付款等）的主观故意，那么一般不构成诈骗罪。例如，甲承诺让乙承包一个工程，并收取了乙的 10 万元保证金，后因政府政策调整，该工程无法开工，甲及时将 10 万元保证金退还给了乙，此时甲就不具有非法占有的目的，不构成诈骗罪。
2. 客观方面：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使对方产生错误认识，并基于该错误认识处分了财物。如果行为人一开始就没有打算让对方干工程，而是以干工程为幌子，骗取对方的财物，如保证金、材料款等，且数额较大，那么就可能构成诈骗罪。例如，丙虚构了一个不存在的工程项目，以发包该工程为由，收取了丁的 20 万元保证金，随后逃匿，丙的行为就符合诈骗罪的客观构成要件。

从民事纠纷与刑事犯罪的界限角度分析

在建设工程领域，因各种原因导致工程无法按约定进行的情况较为常见，很多时候属于民事纠纷范畴，而非刑事犯罪。如果双方在合同中明确约定了工程的相关事项，如工程范围、工期、价款等，后因一方违约导致工程无法继续进行，另一方可以通过民事诉讼的方式要求违约方承担违约责任，如赔偿损失、支付违约金等。例如，戊与己签订了一份建设工程承包合同，约定戊将某工程承包给己施工，后因戊的原因导致工程无法按时开工，己可以要求戊按照合同约定承担违约责任，而不是直接认定戊构成诈骗罪。

法律建议

1. 收集证据：如果你认为对方的行为可能涉嫌诈骗，应尽快收集相关证据，如合同、聊天记录、转账凭证、证人证言等，以便后续维权。
2. 咨询律师：由于诈骗罪的认定较为复杂，建议你及时向我咨询，我会根据你的具体情况，为你分析是否构成诈骗罪，并提供相应的法律建议。
3. 考虑民事途径：如果对方的行为不构成诈骗罪，但给你造成了经济损失，你可以考虑通过民事诉讼的方式要求对方承担赔偿责任。

后续思考依据：在判断是否涉嫌诈骗时，需要综合考虑行为人的主观意图、客观行为以及造成的后果等多方面因素。如果仅凭“开始让他干工程，后来没给他干”这一简单描述就认定涉嫌诈骗，可能会过于片面。因此，在遇到类似情况时，应保持冷静，及时收集证据，并咨询专业律师的意见。