结论：针对您垫付17万款项工地老板一直未给的情况，您可以通过协商、投诉或诉讼等途径来维护自己的权益。以下是对此问题的详细分析：
一、法律背景与权益分析
合同关系：
- 您带领17个工人与工地老板之间，实际上形成了一种劳务合同关系（尽管可能未签订书面合同）。您垫付了工人的工资或相关费用，这构成了您对工地老板的一种债权。
债权保护：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，债权人有权要求债务人按照约定履行还款义务。工地老板作为债务人，有义务偿还您垫付的款项。
二、解决途径与建议
协商解决：
- 步骤：首先，您可以尝试与工地老板进行协商，明确要求其偿还您垫付的17万款项。在协商过程中，您可以提供相关的垫付凭证（如转账记录、收据等）作为证据。
- 优势：协商解决成本较低，效率较高，且有助于维护双方的关系。
投诉举报：
- 步骤：如果协商无果，您可以向当地的劳动监察部门或建设主管部门进行投诉举报。这些部门有权对工地老板的违法行为进行调查和处理，并可能要求其偿还您的垫付款项。
- 注意：在投诉举报时，您需要提供详细的证据材料，如垫付凭证、工人名单、工作记录等。
法律诉讼：
- 步骤：如果协商和投诉举报均无法解决问题，您可以考虑通过法律诉讼来维护自己的权益。您可以向法院提起民事诉讼，要求工地老板偿还您垫付的款项及可能的利息或损失。
- 准备材料：在提起诉讼前，您需要准备充分的证据材料，包括垫付凭证、合同或协议（如有）、工人证言等。
- 诉讼流程：诉讼流程可能包括起诉、受理、审理、判决和执行等阶段。您需要按照法院的要求参与各个阶段，并提供必要的证据和材料。
- 优势：法律诉讼具有强制力，一旦法院作出判决，工地老板必须履行还款义务。
三、可能面临的法律后果
如果工地老板拒不还款：
- 法院可能会判决工地老板偿还您垫付的款项及利息或损失。
- 如果工地老板仍不履行判决，您可以申请法院强制执行，包括查封、扣押、拍卖其财产等措施。
如果工地老板存在违法行为：
- 如拖欠工资、拒不支付劳动报酬等，工地老板可能面临行政处罚或刑事责任。
四、特别提醒
- 保留证据：在整个过程中，您务必保留好所有与垫付款项相关的证据材料，如转账记录、收据、合同或协议、工人证言等。这些证据将是您维护自己权益的关键。
- 及时行动：一旦发现工地老板有拒不还款的迹象，您应及时采取行动，避免错过最佳的维权时机。
最后，我建议您根据自己的实际情况选择合适的解决途径。如果问题复杂或您不确定如何操作，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议和帮助。