关于农村电工是否成立劳动关系的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体的用工事实和劳动管理情况来综合判断。以下我将结合相关法律原则和实际案例，为您进行详细分析。

首先，我们要明确劳动关系的基本构成要素。劳动关系通常指的是劳动者个人与用人单位之间，基于用工行为而建立的一种法律关系。这种关系的特点在于，劳动者在用人单位的管理下，从事用人单位安排的有报酬的劳动。

现在，我们来看农村电工的情况。农村电工可能以多种形式存在，比如有的可能是电力公司的正式员工，有的可能是与电力公司签订了承包或合作协议的个体工商户，还有的可能是临时雇佣的工人。不同的用工形式，决定了其与电力公司之间法律关系的不同。

1. 如果是电力公司的正式员工：那么农村电工与电力公司之间自然成立劳动关系。这种情况下，电工接受电力公司的管理，从事电力公司安排的工作，并获得相应的劳动报酬。

2. 如果是与电力公司签订了承包或合作协议的个体工商户：这种情况下，虽然电工可能以个体工商户的名义与电力公司签订协议，但如果实际存在用工事实，且电工在电力公司的支配性劳动管理下工作，那么根据相关法律原则，仍然有可能被认定为存在劳动关系。这类似于您提供的指导性案例238号中的情况，即外卖骑手虽然被要求注册为个体工商户，但实际与外卖平台之间存在劳动关系。

3. 如果是临时雇佣的工人：这种情况下，电工与电力公司之间可能更倾向于被认定为劳务关系或雇佣关系，而非劳动关系。因为临时雇佣的工人通常不受电力公司的全面管理，工作性质也更为灵活。

为了更准确地判断农村电工是否成立劳动关系，我们需要考虑以下因素：

• 用工事实：电工是否实际在电力公司的管理下工作，从事电力公司安排的任务。
• 劳动管理：电力公司是否对电工的工作时间、工作地点、工作内容等进行全面管理。
• 报酬支付：电工的报酬是否由电力公司支付，且报酬的支付方式、金额等是否与劳动关系相符。

综上所述，农村电工是否成立劳动关系，需要根据具体的用工事实和劳动管理情况来综合判断。如果电工在电力公司的支配性劳动管理下工作，且存在用工事实，那么有可能被认定为存在劳动关系。反之，则可能不成立劳动关系。因此，在处理此类问题时，建议咨询专业的法律人士或劳动仲裁机构，以获取更准确的法律意见。