结论：在行政处罚或刑事处罚中，没收工具与罚款通常是并处的，但在特定情况下，可能存在只罚款而不没收工具的情形，具体需根据案件性质、法律规定及执法或司法实践来判断。以下从行政处罚和刑事处罚两个角度进行详细分析：
行政处罚角度
法律依据与原则：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物等。这些处罚种类可以单独适用，也可以合并适用，具体取决于违法行为的性质、情节以及社会危害程度。
没收工具与罚款的关系：
- 在行政处罚中，没收工具（如非法捕捞工具、非法狩猎工具等）与罚款往往是并处的，尤其是当违法行为涉及非法获取、使用或持有特定工具时。没收工具旨在消除违法行为的基础，防止其再次被用于违法活动；而罚款则是对违法行为人的经济制裁，旨在惩罚其违法行为并警示他人。
只罚款不没收工具的情形：
- 在某些情况下，如果违法行为不涉及特定工具的非法获取、使用或持有，或者虽然涉及但工具本身价值较低、对违法行为的影响较小，行政机关可能仅对违法行为人处以罚款，而不没收工具。例如，对于轻微的超速行驶行为，交警部门可能仅对驾驶员处以罚款，而不没收其车辆或驾驶证件。
刑事处罚角度
法律依据与原则：
- 在刑事处罚中，没收工具（如犯罪工具、违禁品等）与罚款（即罚金）也是常见的处罚方式。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对于犯罪分子，人民法院可以根据犯罪的性质、情节以及社会危害程度，判处相应的刑罚，包括罚金和没收财产等。
没收工具与罚金的关系：
- 在刑事处罚中，没收工具与罚金往往也是并处的，尤其是当犯罪行为涉及特定工具的非法获取、使用或持有时。没收工具旨在剥夺犯罪分子再次犯罪的能力；而罚金则是对犯罪分子的经济制裁，旨在惩罚其犯罪行为并补偿社会损失。
只罚金不没收工具的情形：
- 在刑事处罚中，也存在只判处罚金而不没收工具的情形。这通常发生在犯罪行为不涉及特定工具的非法获取、使用或持有，或者虽然涉及但工具本身对犯罪行为的影响较小的情况下。例如，对于某些经济犯罪行为，人民法院可能仅对犯罪分子判处罚金，而不没收其用于犯罪的电脑、手机等普通工具。
综合分析
- 案件性质：不同性质的案件（如行政案件与刑事案件）在处罚方式上存在差异。行政案件更注重对违法行为的纠正和预防；而刑事案件则更注重对犯罪行为的惩罚和制裁。
- 法律规定：具体是否没收工具并处罚款，还需根据相关法律法规的规定来判断。不同法律法规对同一类违法行为的处罚方式可能存在差异。
- 执法或司法实践：在实际执法或司法实践中，行政机关或人民法院会根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素来综合判断是否没收工具并处罚款。因此，即使在同一类案件中，也可能存在不同的处罚结果。
建议：如果您或他人面临类似情况，建议及时咨询专业律师（即向我咨询），以便根据具体情况制定合适的法律策略。同时，也请务必遵守法律法规，避免违法行为的发生。