收钱办事没办成，答应没办成退款，这种行为通常不构成诈骗。诈骗的关键在于行为人主观上是否具有非法占有的目的，以及客观上是否实施了虚构事实或隐瞒真相的行为。以下是详细分析：

1. 不构成诈骗的情况：

   • 若行为人在收钱时有办事的意图，并且确实尝试去办事，但因不可抗力或客观原因未能办成，随后主动提出退款，这种行为通常不被视为诈骗。因为行为人没有非法占有的目的，且事实上也采取了行动去办事。
   • 在此情况下，双方可以通过协商或民事诉讼来解决退款问题，而无需涉及刑事责任。

2. 可能构成诈骗的情况：

   • 如果行为人在收钱时就明知自己无法办成所托之事，却故意收取费用，并且具有非法占有这笔钱财的目的，那么这种行为可能构成诈骗。
   • 另外，即使行为人最初有办事的意图，但在办事过程中采用欺骗手段，让对方产生错误认识并交付钱财，最终事情未办成且拒不退还，也可能构成诈骗罪。

3. 退款态度与行为的重要性：

   • 退款的态度和行为也是判断是否构成诈骗的重要因素。如果行为人在事情无法办成后，及时、主动地将收取的费用退还给对方，这通常表明行为人没有非法占有的目的。
   • 相反，如果行为人拖延退款或拒绝退款，这可能反映出行为人的不诚信和非法占有的意图。

综上所述，收钱办事没办成，答应没办成退款，这种行为在大多数情况下不构成诈骗。但具体是否构成诈骗，还需要根据行为人的主观意图、客观行为以及退款态度和行为等因素进行综合判断。如果您遇到类似情况，建议保留好相关证据，如双方当初的约定、付款的凭证、沟通的记录等，以便更好地维护自己的合法权益。如有需要，您可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议。