关于您提出的“人事不发offer可以吗”的问题，这主要涉及到招聘流程中的录用通知环节，我们可以从法律和实际操作两个层面来详细解答。

从法律层面来看：

在招聘过程中，当用人单位决定录用某位候选人时，通常会向其发出正式的录用通知（即offer）。虽然法律并未明确规定用人单位必须发出书面offer，但一旦发出，该offer即构成了一种要约，对用人单位和候选人双方均具有法律约束力。如果用人单位在发出offer后无故撤销或变更，可能会面临法律风险，如被候选人要求赔偿因此产生的损失。

从实际操作层面来看：

1. offer的作用：offer是用人单位向候选人发出的正式录用意向，它明确了职位、薪资、入职时间等关键信息，是候选人决定是否接受该职位的重要依据。同时，offer也是用人单位展现其专业性和诚信度的重要方式。

2. 不发offer的可能情况：虽然法律未强制要求必须发offer，但在实际操作中，如果用人单位不发出offer，可能会给候选人带来不确定性，影响其职业规划和决策。此外，对于一些高端职位或需要候选人做出较大职业变动的职位，不发出offer可能会让候选人感到不被重视，从而选择其他机会。

3. 替代方案：如果用人单位出于某种原因不想发出正式的书面offer，可以考虑通过其他方式与候选人进行明确沟通，如电话通知、邮件确认等，并确保这些沟通内容足够明确、具体，能够作为双方录用的依据。但这种方式相比书面offer，其法律效力和证据力可能较弱。

建议：

• 对于用人单位而言，为了维护自身形象和避免法律风险，建议在决定录用候选人后，及时发出正式的书面offer，并明确各项录用条件。
• 对于候选人而言，如果收到用人单位的录用意向但未收到正式offer，可以主动与用人单位沟通确认，并要求其发出书面offer或提供其他明确的录用证明。

综上所述，虽然法律未强制要求必须发offer，但从实际操作和法律风险的角度考虑，建议用人单位在决定录用候选人后发出正式的书面offer。