以权谋私没有得逞，是否可以立案，需结合具体行为性质和法律规定来判断。以下从不同角度进行分析：
1. 若以权谋私行为构成犯罪未遂
- 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第二十三条，已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
- 分析：如果以权谋私的行为已经着手实施（如开始利用职权为他人谋取利益并意图收受财物），但因意志以外的原因（如被举报、被调查等）未能得逞，且该行为本身构成犯罪（如受贿罪、滥用职权罪等），则可以立案，但可能按未遂犯处理。
- 例子：某公职人员利用职务便利，为他人谋取不正当利益，并约定收受财物，但在收受前被纪委调查，未能实际收受。此时，若其行为符合受贿罪构成要件，可按受贿未遂立案。
2. 若以权谋私行为不构成犯罪，或情节显著轻微
- 法律背景：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的……
- 分析：如果以权谋私的行为尚未达到犯罪程度（如仅是违规操作，未造成严重后果），或情节显著轻微（如未实际利用职权谋取私利，仅是口头承诺），则不能立案。
- 例子：某公职人员与他人闲聊时，开玩笑说“可以帮忙办事，但得给点好处”，但未实际实施任何行为，也未造成影响。此时，该行为不构成犯罪，不能立案。
3. 若以权谋私行为涉及行政违法
- 法律背景：根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，公职人员违反廉洁纪律，利用职权谋取私利的，可给予政务处分（如警告、记过、降级、撤职、开除等）。
- 分析：如果以权谋私的行为不构成犯罪，但违反行政纪律或单位规章制度，则不能刑事立案，但可能面临行政处分或内部纪律处分。
- 例子：某公职人员利用职务便利，为亲友谋取岗位调整，但未收受财物，也未造成严重后果。此时，该行为可能违反单位规章制度，但不够刑事立案标准，可给予行政处分。
法律建议
- 及时固定证据：如果怀疑自己或他人涉及以权谋私行为，无论是否得逞，都应保留相关证据（如聊天记录、转账记录、证人证言等），以便后续调查。
- 主动说明情况：如果行为人意识到自己的行为可能违法，应主动向单位或纪检监察机关说明情况，争取从轻处理。
- 咨询专业律师：如果行为性质复杂，或涉及刑事风险，建议及时咨询专业律师，以便准确判断法律责任。
总结：以权谋私没有得逞，是否可以立案，需结合行为性质、情节严重程度及法律规定综合判断。如果构成犯罪未遂，可以立案；如果不构成犯罪或情节显著轻微，则不能立案。如有疑问，可直接向我咨询。