结论：职务侵占罪中，即使对方没有起诉，公安机关在认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任时，仍然可以立案。

详细分析：

1. 立案的基本条件：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关、人民检察院或人民法院对于接收到的报案、控告、举报以及自首材料，应当按照管辖范围迅速进行审查。若认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任，即应立案。
   • 职务侵占罪，作为刑事犯罪的一种，其立案并不完全依赖于受害方的起诉。只要公安机关认为存在犯罪事实，且该事实需要追究刑事责任，就可以依法立案。

2. 对方未起诉的影响：

   • 对方未起诉，并不意味着公安机关不能立案。在职务侵占罪中，受害方可能由于各种原因（如证据不足、担心报复等）选择不起诉，但这并不妨碍公安机关根据已掌握的证据和线索进行立案侦查。
   • 公安机关的立案决定是基于对犯罪事实的审查和判断，而非完全依赖于受害方的起诉意愿。

3. 公安机关的立案程序：

   • 公安机关在接到报案、控告、举报或自首材料后，会迅速进行审查。审查内容包括犯罪事实是否存在、是否需要追究刑事责任等。
   • 若审查认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任，公安机关将制作立案决定书，并正式立案侦查。
   • 立案后，公安机关将依法进行侦查活动，包括收集证据、询问嫌疑人、勘验现场等，以查明案件事实真相。

4. 受害方的权利与救济途径：

   • 如果受害方认为公安机关应当立案而未立案，有权要求公安机关说明不予立案的原因。
   • 若对公安机关的不立案决定持有异议，受害方可以在收到不予立案通知书后的七日内，向作出决定的公安机关申请复议。
   • 如果复议申请未能得到满意的结果，或者公安机关未在规定时间内作出复议决定，受害方还可以向人民检察院提出立案监督申请。

建议与提醒：

• 如果您或您身边的人遭遇了职务侵占行为，即使对方没有起诉，也建议及时向公安机关报案，并提供相关证据和线索。
• 在报案过程中，务必保持冷静和理性，依法行事，并及时收集、保存好与职务侵占行为相关的所有证据材料。
• 如果您对公安机关的立案决定有异议，或者需要进一步的法律帮助和建议，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。