人社部令不属于行政法规，而是部门规章。以下是对此问题的详细解释：

一、行政法规与部门规章的定义与区别

1. 行政法规：

   • 定义：行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。
   • 特点：行政法规的制定主体是国务院，其效力仅次于宪法和法律，高于部门规章和地方性法规。

2. 部门规章：

   • 定义：部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。
   • 特点：部门规章的制定主体是国务院下属的各部门，其效力低于行政法规，但高于地方性规章。

二、人社部令的性质

人社部令，即人力资源和社会保障部令，是人力资源和社会保障部根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在其权限范围内制定的规范性文件。根据部门规章的定义，可以明确判断，人社部令属于部门规章，而非行政法规。

三、法律依据

• 《中华人民共和国立法法》：该法明确了行政法规和部门规章的制定主体、权限和程序。根据该法，行政法规由国务院制定，而部门规章则由国务院下属的各部门制定。
• 《规章制定程序条例》：该条例进一步细化了部门规章的制定程序，包括起草、审查、决定和公布等环节，为人社部令等部门规章的制定提供了具体指导。

四、实际案例与影响

在实际操作中，人社部令作为部门规章，对于规范人力资源和社会保障领域的工作、保障劳动者权益、促进就业和社会稳定等方面发挥着重要作用。例如，人社部发布的关于社会保险、劳动关系、工资福利等方面的规章，都直接影响了广大劳动者的切身利益。

五、建议与注意事项

对于普通公民而言，了解人社部令等部门规章的性质和内容，有助于更好地维护自己的合法权益。同时，在涉及人力资源和社会保障领域的问题时，可以查阅相关的人社部令，以获取更准确、更权威的信息。

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