司法部令不属于行政法规。以下是对这一问题的详细解释：

1. 定义与性质：

   • 行政法规：根据《中华人民共和国立法法》的规定，行政法规是国务院为执行法律规定及履行宪法规定的行政管理职权的需要而制定的规范性文件。行政法规的制定主体是国务院，具有较高的法律效力，仅次于法律。
   • 司法部令：司法部令是司法部根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内发布的命令、指示和规章。它属于部门规章的范畴，是司法部为了执行法律、行政法规或履行其部门职责而制定的具体规定。

2. 制定主体与效力层级：

   • 制定主体：行政法规由国务院制定，而司法部令由司法部制定。
   • 效力层级：行政法规的效力高于部门规章（包括司法部令）。在法律体系中，行政法规位于法律之下，部门规章之上。当部门规章与行政法规相抵触时，应优先适用行政法规。

3. 实际应用与区别：

   • 实际应用：行政法规通常涉及全国性的重大问题，具有普遍的约束力。而司法部令则更侧重于司法行政领域的具体事务，如律师管理、公证管理、司法考试等。
   • 区别：行政法规的制定需要经过严格的立法程序，包括起草、审议、表决等环节，并由国务院总理签署国务院令公布。而司法部令的制定程序相对简便，主要由司法部内部决策并公布。

4. 案例与说明：

   • 例如，如果国务院制定了一部关于律师管理的行政法规，那么这部行政法规将适用于全国范围内的律师管理工作。而司法部为了具体执行这部行政法规，可能会制定一系列的司法部令，如《律师执业管理办法》等，这些司法部令将详细规定律师执业的具体要求、程序等。

综上所述，司法部令与行政法规在定义、性质、制定主体、效力层级以及实际应用等方面都存在明显的区别。因此，司法部令不属于行政法规。如果您在司法行政领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。