不是招标人也不是投标人，在特定情况下确实有可能构成串通投标罪。以下是对这一问题的详细分析：

一、串通投标罪的构成要件

串通投标罪，是指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标罪的构成要件主要包括：

1. 主体要件：串通投标罪的主体是特殊主体，即招标人和投标人。但这里的“主体”并非仅指直接参与招标、投标活动的人，还包括那些虽未直接参与，但通过其他方式影响招标、投标活动，且情节严重的人。
2. 主观要件：串通投标罪在主观方面必须出于故意，即明知自己的行为会损害招标人或其他投标人的利益，而希望或放任这种结果的发生。
3. 客观要件：串通投标罪在客观方面表现为串通投标的行为，包括投标人之间相互串通投标报价，以及投标人与招标人之间串通投标。这种行为必须达到情节严重的程度，才构成犯罪。
4. 客体要件：串通投标罪侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了其他投标人或国家、集体的合法权益，又侵犯了社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。

二、非招标人、非投标人构成串通投标罪的情形

虽然串通投标罪的主体要件通常指的是招标人和投标人，但在某些特定情况下，非招标人、非投标人也可能因参与串通投标行为而构成该罪。这主要发生在以下情形中：

1. 作为串通行为的组织者或策划者：如果某人虽非招标人或投标人，但积极组织、策划串通投标行为，如安排投标人之间串通报价、协调投标人与招标人之间的不正当关系等，且情节严重，那么该人可能构成串通投标罪的共犯。
2. 作为串通行为的帮助者：如果某人虽非招标人或投标人，但为串通投标行为提供帮助，如提供资金、技术、信息等支持，或者协助实施串通行为等，且情节严重，那么该人同样可能构成串通投标罪的共犯。
3. 利用影响力串通投标：如果某人虽非招标人或投标人，但利用其特殊地位或影响力，如政府官员、行业专家等，通过不正当手段影响招标、投标活动，导致串通投标结果的发生，且情节严重，那么该人也可能因滥用职权或受贿等罪名与串通投标罪数罪并罚。

三、法律后果与建议

对于构成串通投标罪的非招标人、非投标人，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。因此，我建议：

• 遵守法律法规：无论是招标人、投标人还是其他相关人员，都应严格遵守招标投标法律法规，不得参与任何形式的串通投标行为。
• 加强监管与自律：相关部门应加强对招标投标活动的监管力度，打击串通投标等违法行为；同时，行业组织和企业也应加强自律管理，提高诚信意识。
• 寻求法律帮助：如果发现自己或他人可能涉及串通投标行为，应及时向相关部门报告并寻求法律帮助，以避免不必要的法律风险。

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