结论：集体研究但没有个人决策造成损失，是否构成滥用职权，不能一概而论，需要结合具体情形来判断。

分析如下：

1. 滥用职权的定义与构成要件

   • 滥用职权通常指的是公职人员或特定职责的人员，故意逾越职权，不依照或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
   • 构成滥用职权，一般需要满足以下几个要件：一是主体要件，即行为人必须是具有特定职责的人员；二是主观要件，即行为人必须具有故意或重大过失；三是客观要件，即行为人实施了滥用职权的行为；四是结果要件，即滥用职权的行为必须造成了重大损失。

2. 集体研究与个人决策的关系

   • 集体研究通常指的是多个具有决策权的人员共同讨论、研究并作出决策的过程。在集体研究中，每个成员都有发表意见和参与决策的权利，但最终决策可能是基于多数意见或集体共识。
   • 个人决策则是指单个决策者根据自己的判断和意愿作出决策的过程。在个人决策中，决策者独自承担决策的责任和后果。
   • 集体研究并不等同于没有个人决策。在集体研究中，每个成员仍然需要对自己的意见和决策负责，即使最终决策是集体作出的。如果某个成员在集体研究中故意提出错误意见或隐瞒重要信息，导致集体作出错误决策并造成损失，该成员可能构成滥用职权。

3. 集体研究没有个人决策造成损失的情形分析

   • 如果集体研究过程合法合规，且每个成员都尽到了合理的注意义务：在这种情况下，即使最终决策造成了损失，也很难认定某个成员构成滥用职权。因为集体研究本身就是一个风险共担的过程，每个成员都参与了决策的制定，且没有故意或重大过失的行为。
   • 如果集体研究过程中存在违法行为或某个成员故意提出错误意见：例如，某个成员为了个人利益或出于其他不当目的，故意在集体研究中提出错误意见或隐瞒重要信息，导致集体作出错误决策并造成损失。在这种情况下，该成员可能构成滥用职权，因为他/她故意逾越了职权，违反了法律或规定，且造成了重大损失。

4. 法律后果与建议

   • 如果构成滥用职权，行为人可能面临行政处分、刑事责任等法律后果。具体后果取决于滥用职权的严重程度、造成的损失大小以及行为人的主观恶性等因素。
   • 对于集体研究过程中可能出现的滥用职权行为，建议加强内部监督机制，确保每个成员都尽到合理的注意义务；同时，对于故意提出错误意见或隐瞒重要信息的成员，应依法追究其责任。

总结与进一步思考： 集体研究但没有个人决策造成损失是否构成滥用职权，需要结合具体情形来判断。在判断时，应重点关注集体研究过程的合法合规性、每个成员的注意义务以及是否存在故意或重大过失的行为。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。