房东虚收水费的行为，一般不构成犯罪，但可能涉及民事欺诈。具体是否构成犯罪，需根据房东的行为动机、频率及虚报金额的大小来判断，并由执法机关进行调查和判定。以下从不同角度进行分析：

从犯罪构成角度分析

1. 诈骗罪：诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在我国，诈骗公私财物价值通常达到三千元至一万元以上才被视为“数额较大”（不同地区标准可能有差异）。

   • 不构成诈骗罪的情况：如果房东虚收水费，每次涉及金额较小，且并非以彻底非法占有租户财产为主要目的，而是出于多收一些费用的动机，那么这种行为通常不符合诈骗罪的构成要件。
   • 可能构成诈骗罪的情况：如果房东从一开始就打算通过虚收水费来骗钱，且虚报金额较大，达到了法律规定的“数额较大”标准，并多次实施此类行为，那么其行为就有可能构成诈骗罪。

2. 其他犯罪：除了诈骗罪，如果房东虚收水费的行为还涉及其他违法犯罪活动，如伪造证据、敲诈勒索等，那么可能构成其他相应的犯罪。但这种情况相对较少，且需要具体证据来支持。

从民事欺诈角度分析

民事欺诈是指一方故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示。房东虚收水费，故意告知租户虚假的水费信息，导致租户基于错误认识支付了额外费用，这明显符合民事欺诈的构成要件。因此，即使房东的行为不构成犯罪，租户也有权要求房东返还多收的水费，并承担因此给租户造成的损失。

应对措施

租户遇到房东虚收水费的情况，可以采取以下措施来保护自己的合法权益：

1. 协商解决：首先尝试与房东进行友好沟通，指出其虚收水费的问题，并要求按照实际水用量收费，退还多收的费用。
2. 寻求调解：若协商无果，可以请求居委会、物业等第三方机构进行调解，以达成合理的解决方案。
3. 法律途径：在房东拒绝协商和调解的情况下，租户应收集好相关证据（如水缴费记录、与房东的沟通记录等），向法院提起民事诉讼，要求房东返还多收的水费，并承担因此给租户造成的损失。
4. 报警或投诉：如果租户认为房东的行为涉嫌诈骗或其他违法行为，可以向当地公安机关报案，或向相关部门进行投诉，由执法机关进行调查和判断。

综上所述，房东虚收水费的行为一般不构成犯罪，但可能涉及民事欺诈。租户应根据具体情况采取相应的应对措施来保护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。