在工程挂靠协议被认定为无效后，被挂靠单位已经收取的挂靠费（管理费）能否要求返还，需综合考虑法律规定、双方过错程度及管理费的实际使用情况，具体分析如下：

1. 一般法律原则：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一百五十七条，民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还。因此，挂靠方有权基于合同无效主张被挂靠方返还已支付的挂靠费。

2. 建筑工程的特殊规定：

   • 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，挂靠协议无效的，法院有权收缴双方因履行挂靠合同的非法所得。这意味着，挂靠费可能会被视为非法所得而被没收，但这一规定并不直接排除挂靠方要求返还的权利，而是赋予了法院在特定情况下的裁量权。

3. 双方过错程度的考量：

   • 双方过错相当：若挂靠方和被挂靠方对挂靠协议无效均存在过错，法院可能会根据双方过错程度，判定各自承担相应损失，可能不会全额支持挂靠方的返还请求。
   • 被挂靠方过错更大：若被挂靠方存在主要过错，如利用资质优势诱导挂靠，法院可能倾向于支持挂靠方要求全额返还挂靠费的请求，并可能判决被挂靠方赔偿挂靠方因协议无效遭受的其他损失。
   • 挂靠方过错更大：若挂靠方是挂靠行为的主要推动者，法院可能会减少被挂靠方返还挂靠费的比例，甚至不支持返还请求。

4. 管理费的实际使用情况：

   • 已实际用于项目：若被挂靠方能证明收取的挂靠费部分已实际用于工程管理、协调等与项目相关的合理支出，法院可能会在扣除这部分合理支出后，判决返还剩余的挂靠费。
   • 未实际投入项目：若挂靠费纯粹是被挂靠方基于无效的挂靠协议获取的不当利益，且没有用于与项目相关的任何合理之处，挂靠方要求全额返还挂靠费的主张更有可能得到法院支持。

5. 挂靠行为的法律后果：

   • 挂靠行为本身违法，不仅存在民事法律风险，还可能面临行政处罚等行政法律风险。因此，挂靠方在主张返还挂靠费的同时，也应做好接受法律制裁的准备。

建议：

• 在遇到此类纠纷时，建议挂靠方及时收集证据，包括付款凭证、沟通记录等，以支持其主张。
• 优先尝试与被挂靠方协商退款金额和方式，避免诉讼成本和不确定性。
• 若协商未果，可向法院起诉或申请仲裁，要求确认协议无效并返还挂靠费。在此过程中，需注意诉讼时效问题，及时行使权利。

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