结论：施工员或资料员若未做好工作，一般情况下不能直接通过起诉解决，但可以根据具体情况采取其他合法途径维护权益或追究责任。以下从不同角度详细分析：

1. 从合同关系角度：

   • 劳动合同关系：如果施工员或资料员与用人单位签订了劳动合同，且未做好工作属于违反劳动合同约定的行为，用人单位通常不能直接通过起诉要求员工承担民事责任（如赔偿损失），除非员工的行为给用人单位造成了重大损失，且双方在劳动合同中有明确约定。一般情况下，用人单位会依据劳动合同和内部规章制度，通过内部处理（如警告、罚款、解除劳动合同等）来解决问题。
   • 劳务合同关系：如果施工员或资料员与用人单位签订的是劳务合同，且未做好工作构成违约，用人单位可能依据劳务合同中的约定，要求员工承担违约责任，如赔偿损失等。但这也需要合同中有明确约定，且违约行为确实给用人单位造成了损失。

2. 从侵权责任角度：

   • 如果施工员或资料员因故意或重大过失未做好工作，导致用人单位或其他第三方遭受损失，且该行为构成侵权，那么受损方有权要求侵权人（即施工员或资料员）承担侵权责任，包括赔偿损失等。但这种情况需要满足侵权责任的构成要件，即行为人有过错、有损害事实发生、过错行为与损害事实之间存在因果关系。

3. 从劳动仲裁或诉讼角度：

   • 在劳动纠纷中，通常是由员工（劳动者）作为申请人，向劳动仲裁机构或法院提起仲裁或诉讼，要求用人单位承担责任（如支付工资、经济补偿等）。而用人单位作为被申请人或被告，在劳动纠纷中较少主动起诉员工。当然，如果员工的行为确实给用人单位造成了重大损失，且双方无法协商解决，用人单位也可以考虑通过法律途径追究员工的责任，但这通常不是首选方式，因为劳动纠纷的解决更倾向于通过劳动仲裁或调解来达成和解。

4. 实际操作建议：

   • 对于用人单位而言，如果发现施工员或资料员未做好工作，首先应当依据劳动合同和内部规章制度进行内部处理，如进行警告、罚款、提供培训或调整工作岗位等。如果内部处理无法解决问题，且员工的行为确实给用人单位造成了重大损失，可以考虑与员工协商赔偿事宜，或寻求法律途径解决。
   • 对于员工而言，如果认为自己未做好工作是因为用人单位的原因（如提供的工作条件不足、培训不到位等），可以与用人单位进行沟通协商，寻求解决方案。如果协商无果，且认为自己的权益受到侵害，可以向劳动仲裁机构提起仲裁或向法院提起诉讼。

总结与建议：施工员或资料员未做好工作，一般情况下不能直接通过起诉解决。用人单位和员工应当根据具体情况，依据劳动合同、内部规章制度以及相关法律法规，通过协商、调解、劳动仲裁或诉讼等合法途径来解决问题。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。