在租房过程中，若因房东材料不全导致租客无法办理营业执照，房东是否应承担责任，需根据具体情况细致分析。以下是对此问题的全面梳理与解答：
房东有责任的情况
- 房屋性质与规划不符且未告知：若房东将住宅性质的房屋出租给租客用于商业经营，而该住宅未经相关部门批准变更为经营性用房，导致租客无法办理营业执照，且房东在出租时未明确告知房屋性质及潜在风险，房东应承担一定责任。此行为构成故意隐瞒重要事实，根据《中华人民共和国民法典》第五百条，房东可能需对租客因此遭受的损失承担赔偿责任。
- 违反租赁合同约定：如双方在租赁合同中明确约定房东应提供办理营业执照所需的相关文件或协助租客办理相关手续，但房东未能履行该约定，导致租客无法办理营业执照，房东应承担违约责任。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，房东需承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 房屋存在不符合商业经营条件的问题且未告知：对于商住性质的房屋，若因房屋本身存在不符合商业经营条件的问题（如消防、环保等不达标）导致无法办理营业执照，且房东在出租时未明确告知，房东亦可能承担一定责任。
房东无责任的情况
- 政策法规变化等不可预见因素：因政府出台新的政策法规导致原本可以办理营业执照的房屋现在无法办理，属于不可抗力因素，房东在此情况下一般无需承担责任。根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。
- 租客自身原因：若租客未能按照工商行政管理部门的要求准备齐全办理营业执照所需的材料，或拟从事的经营活动存在违法违规行为，导致无法办理营业执照，责任应由租客自行承担。
特殊提示与建议：
- 签订租赁合同前：双方应充分了解房屋性质、用途及相关法规要求，并在合同中明确各自的权利和义务，特别是关于房屋用途、营业执照办理及协助义务等方面的约定，以避免后续纠纷的产生。
- 遇到问题时：租客应首先与房东沟通，明确无法办理营业执照的具体原因。若因房东原因导致，租客可要求房东承担相应责任；若因政策法规变化或租客自身原因导致，租客应自行承担责任或寻求其他解决方案。
- 法律途径：若双方无法协商解决纠纷，租客可考虑通过法律途径维护自身权益，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。
综上所述，租房办不了营业执照的责任归属需根据具体情况判断，涉及房屋性质、合同约定、政策法规及租客自身等多个方面。双方在租赁过程中应保持沟通畅通，明确各自责任，以确保合法权益得到保障。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。