行政复议确实要审查合理性。行政复议作为行政救济的重要手段，其审查范围不仅限于行政行为的合法性，还包括行政行为的合理性。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政复议的审查范围

行政复议的审查范围广泛，旨在全面评估行政行为的合法性与合理性，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保障。具体来说，行政复议的审查范围包括：

1. 合法性审查：

   • 主体资格与职权：审查作出行政行为的行政机关是否具备相应的行政主体资格，以及是否在其法定权限范围内实施行政行为。
   • 程序合法性：核查行政机关是否遵循了立案、调查、告知、听证、送达等法定程序，保障当事人的陈述、申辩权。
   • 法律适用正确性：确保行政行为所适用的法律、法规、规章正确无误，避免适用法律错误。

2. 合理性审查：

   • 目的正当性：审查行政行为的目的是否符合公共利益，排除滥用职权、谋取私利等不正当目的。
   • 内容合理性：评估行政行为的内容是否公平、公正，符合比例原则，即手段与目的相称，避免过度处罚或不当限制。例如，在行政处罚中，罚款数额应与违法行为的情节和危害后果相适应，不应过高或过低。
   • 合理裁量范围：对于享有自由裁量权的行政行为，审查其裁量是否在合理范围内，考虑相关因素如实际价值、当地经济水平等。

二、合理性审查的具体内容

1. 比例原则审查：

   • 行政机关在实施行政行为时，应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益。复议机关将评估行政行为所采取的措施是否对相对人权益造成了过度损害，是否超出了实现行政目标所必需的限度。

2. 公平、公正原则审查：

   • 行政机关应平等对待所有相对人，不偏袒、不歧视。复议机关将检查行政机关在相同或类似情况下作出的行政决定是否保持了一致性和连贯性。不公平、不公正的行政决定将被视为不合理。

3. 正当行政目的审查：

   • 行政机关作出行政行为应出于正当的行政管理目标，而非其他不正当目的。复议机关将审视行政行为的动机和目的，确保其符合公共利益和行政管理需要，而非个人私利或特定关系企业的利益。

三、行政复议的意义

行政复议不仅为公民、法人和其他组织提供了对行政行为合法性和合理性的权威认定途径，还为后续的行政诉讼提供了重要依据。通过行政复议，可以及时发现并纠正违法或不当的行政行为，促进行政机关依法行政，维护社会公平正义和法治秩序。同时，行政复议也是保护相对人合法权益、化解行政争议的有效手段之一。

四、实际案例说明

以某市工商局对一家企业进行行政处罚为例，如果企业认为处罚过重，可以向行政复议机关申请行政复议。复议机关在审查时，不仅会审查处罚决定是否合法（如是否超越职权、程序是否合法、法律适用是否正确等），还会审查处罚决定是否合理（如罚款数额是否与违法行为的情节和危害后果相适应、是否符合比例原则等）。如果复议机关认为处罚决定存在不合理之处，可能会要求工商局重新作出处理，或者直接变更、撤销该处罚决定。

综上所述，行政复议确实要审查合理性，这是确保行政行为公正、合法、适当的重要保障。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。