应急管理行政处罚中，对于造成一人重伤的情况，没收违法所得是否可以减免，需根据具体违法情节、相关法律法规及行政处罚裁量基准综合判断，一般情况下不可随意减免，但在特定情形下可能存在减免空间。以下从不同角度进行分析：

一、法律法规层面

1. 《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定

   • 该法第三十二条规定了当事人可以依法从轻或者减轻行政处罚的情形，包括主动消除或者减轻违法行为危害后果的、受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的、主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的、配合行政机关查处违法行为有立功表现的，以及法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
   • 若造成一人重伤的违法行为符合上述从轻或减轻处罚的情形，且没收违法所得属于行政处罚种类之一，那么在理论上存在减免没收违法所得的可能性。但需注意，减免需严格依据法律规定，并非随意决定。

2. 应急管理领域相关法律法规

   • 在应急管理领域，如《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对违法行为及其处罚有具体规定。若造成一人重伤的违法行为同时违反了这些法律法规，且法律法规中明确规定了没收违法所得的处罚，那么减免没收违法所得需同时符合这些法律法规的规定。

二、行政处罚裁量基准层面

1. 行政处罚裁量基准的适用

   • 行政机关在实施行政处罚时，通常会依据行政处罚裁量基准来决定处罚的种类和幅度。裁量基准会综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的主观过错等因素。
   • 若造成一人重伤的违法行为在裁量基准中被认定为情节较轻或具有从轻、减轻处罚的情形，那么行政机关在决定没收违法所得时，可能会考虑减免。

2. 裁量基准的灵活性

   • 裁量基准并非一成不变，行政机关在具体案件中会根据实际情况进行灵活适用。但灵活适用并不意味着可以随意减免处罚，而是需在法律框架内，结合案件具体情况进行合理判断。

三、实践操作层面

1. 减免没收违法所得的实践

   • 在实践中，减免没收违法所得的情况相对较少，且需严格依据法律规定和裁量基准进行。行政机关在决定减免时，会充分考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的悔过表现等因素。
   • 若当事人能够积极配合调查、主动消除或减轻危害后果、具有立功表现等，那么行政机关在决定没收违法所得时，可能会考虑给予一定的减免。

2. 减免的程序要求

   • 减免没收违法所得需遵循严格的程序要求，包括当事人提出申请、行政机关进行审查、集体讨论决定等。行政机关在决定减免时，需确保程序合法、公正、透明。

四、建议与风险提示

1. 建议

   • 若您或您所代表的机构因造成一人重伤而面临应急管理行政处罚，且涉及没收违法所得，建议积极配合行政机关的调查工作，主动提供相关证据材料，争取从轻或减轻处罚。
   • 同时，您可以咨询专业律师，了解相关法律法规和裁量基准的具体规定，以便更好地维护自身合法权益。

2. 风险提示

   • 减免没收违法所得并非易事，需严格依据法律规定和裁量基准进行。切勿试图通过不正当手段谋取减免，否则可能面临更严重的法律后果。
   • 若对行政处罚决定不服，您可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自身合法权益。但需注意，复议或诉讼期间行政处罚决定通常不停止执行。