国企单位以员工没有微笑为由发牌扣钱，这一做法通常是不合法的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 从劳动合同和规章制度的角度：

   • 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。劳动合同中通常会明确劳动者的工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬等条款，但一般不会将“微笑服务”作为劳动者的强制性义务写入合同。
   • 用人单位的规章制度应当依法制定，且不得违反法律法规的强制性规定。如果规章制度中规定了“微笑服务”作为考核标准，并据此进行扣钱，那么这一规定很可能因违反法律法规或公序良俗而无效。因为“微笑服务”更多是一种服务态度或职业素养的要求，而非可以量化并直接与经济处罚挂钩的硬性指标。

2. 从劳动纪律和奖惩制度的角度：

   • 劳动纪律是劳动者在劳动过程中必须遵守的行为准则。用人单位可以制定合理的劳动纪律和奖惩制度，以维护正常的生产秩序和工作效率。然而，这些纪律和制度必须合法、合理，且不得侵犯劳动者的合法权益。
   • 如果用人单位以“没有微笑”为由对员工进行经济处罚，这种处罚方式可能缺乏合理性和合法性。因为“没有微笑”并不直接构成违反劳动纪律的行为，也不足以成为对员工进行经济处罚的正当理由。

3. 从实际操作和公平性的角度：

   • 在实际操作中，以“没有微笑”为由进行扣钱很难做到客观、公正。因为“微笑”是一种主观感受，不同的人对“微笑”的标准和要求可能存在差异。如果用人单位以此为由进行处罚，很容易引发争议和不满。
   • 从公平性的角度来看，如果用人单位对所有员工都一视同仁地要求“微笑服务”，并据此进行考核和奖惩，那么这种做法可能在一定程度上是合理的。然而，如果用人单位只对部分员工进行此类要求，或者处罚标准不统一、不透明，那么这种做法就可能构成不公平对待，侵犯员工的合法权益。

建议：

• 如果您作为员工遇到了此类情况，首先可以与用人单位进行沟通协商，表达自己的观点和诉求。
• 如果沟通协商无果，您可以向当地的劳动监察部门投诉举报，或者依法申请劳动争议仲裁、提起诉讼等途径来维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。