建设单位不支付工程款导致欠薪，一般情况下不直接构成刑事责任，但可能涉及民事责任及特定情形下的刑事责任转化。以下从不同角度进行分析：
一、民事责任角度
建设单位不支付工程款，导致承包方无法按时支付工人工资，这首先构成的是民事上的违约责任。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。在此情况下，承包方有权要求建设单位支付拖欠的工程款，并可能要求赔偿因欠薪给工人造成的损失。同时，工人也有权直接向承包方追讨工资，承包方在支付后，可再向建设单位追偿。
二、刑事责任角度（一般情形）
在大多数情况下，建设单位不支付工程款导致欠薪，并不直接构成刑事犯罪。刑事责任通常涉及更为严重的违法行为，如诈骗、挪用资金、拒不支付劳动报酬罪等。然而，就建设单位不支付工程款这一行为本身而言，它并不直接等同于上述任何一种刑事犯罪。
三、刑事责任角度（特定情形）
尽管建设单位不支付工程款一般不构成刑事犯罪，但在特定情形下，如果建设单位的行为符合拒不支付劳动报酬罪的构成要件，则可能面临刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
但需要注意的是：
主体要件：此处的犯罪主体通常是直接负责支付劳动报酬的单位或个人，如承包方。如果建设单位并未直接与工人签订劳动合同或未直接承担支付工资的责任，则一般不易直接认定为拒不支付劳动报酬罪的主体。然而，如果建设单位与承包方存在恶意串通、共同逃避支付工资等情形，则可能涉及共同犯罪的问题。
行为要件：必须是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。如果建设单位确实因资金困难等原因暂时无法支付工程款和工资，且并未采取逃避支付的行为，则一般不构成此罪。
数额与后果要件：必须达到数额较大的标准，且经政府有关部门责令支付仍不支付。这里的“数额较大”和“造成严重后果”的具体标准，可能因地区和具体案件情况而有所不同。
四、建议与措施
民事途径：工人或承包方可以通过民事诉讼的方式，要求建设单位支付拖欠的工程款和工资，并可能要求赔偿损失。
行政投诉：工人可以向当地劳动监察部门投诉，要求劳动监察部门介入调查并责令建设单位支付工资。
刑事报案：如果建设单位的行为符合拒不支付劳动报酬罪的构成要件，工人或相关方可以向公安机关报案，要求追究建设单位的刑事责任。但在此之前，应确保有充分的证据证明建设单位的行为符合该罪的构成要件。
综上所述，建设单位不支付工程款导致欠薪，一般情况下不直接构成刑事责任，但可能涉及民事责任及特定情形下的刑事责任转化。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。