不履行法定职责案和因不履行行政处罚案并不是同一个意思，它们在概念、法律后果及处理方式上均存在显著差异。以下是对这两个概念的详细解析：
一、概念差异
不履行法定职责案：
- 定义：指的是行政机关在法律、法规、规章等规范性文件明确规定下应履行的行政管理职责中，无正当理由拒绝履行、拖延履行、不完全履行或不正确履行的行为。
- 表现形式：包括拒绝履行、拖延履行、不完全履行和不正确履行等多种形式。
- 核心要素：法定职责的存在、申请或管理需求的提出、无正当理由的不履行。
因不履行行政处罚案：
- 定义：这一表述可能指的是行政机关因未依法履行行政处罚职责（如未对违法行为进行处罚或处罚不当）而引发的案件。它更侧重于行政机关在行政处罚方面的失职行为。
- 表现形式：主要是行政机关未对违法行为进行处罚或处罚不当，如处罚过轻、过重或未遵循法定程序等。
- 核心要素：行政处罚职责的存在、违法行为的实际发生、行政机关未依法履行处罚职责。
二、法律后果差异
不履行法定职责案：
- 法律责任：行政机关可能因不履行法定职责而承担行政责任、赔偿责任等。例如，在行政诉讼中，若法院认定行政机关不履行法定职责，可能判决其限期履行或赔偿损失。
- 救济途径：当事人可通过行政诉讼、行政复议等途径维护合法权益，要求行政机关履行职责或赔偿损失。
因不履行行政处罚案：
- 法律责任：行政机关可能因未依法履行行政处罚职责而面临内部监督、行政复议或行政诉讼等法律后果。若因处罚不当给当事人造成损失，还可能承担赔偿责任。
- 救济途径：当事人可通过行政复议或行政诉讼等途径要求行政机关重新作出处罚决定或赔偿损失。同时，行政机关内部也可能对失职人员进行纪律处分。
三、处理方式差异
不履行法定职责案：
- 处理方式：法院在审理此类案件时，会综合考虑行政机关的法定职责、不履行职责的具体表现、损害后果的实际存在以及它们之间的直接因果关系等因素，作出相应的判决。如判决行政机关限期履行职责、赔偿损失或确认其行为违法等。
因不履行行政处罚案：
- 处理方式：在处理此类案件时，法院或行政复议机关会审查行政机关的处罚决定是否合法、合理，以及是否遵循了法定程序。若认定行政机关未依法履行处罚职责，可能要求其重新作出处罚决定或撤销原处罚决定。同时，若因处罚不当给当事人造成损失，还可能判决行政机关承担赔偿责任。
四、实际案例说明
- 不履行法定职责案：如某市民诉某区城市管理局不履行垃圾处理职责案，城市管理局因停止对小区垃圾的收集和清理工作，被法院判决立即恢复垃圾收集和清理工作，并支付赔偿金以弥补损失。
- 因不履行行政处罚案：若某行政机关对一起违法行为未进行处罚或处罚不当，当事人可通过行政复议或行政诉讼要求行政机关重新作出处罚决定或赔偿损失。
总结与建议：不履行法定职责案和因不履行行政处罚案在概念、法律后果及处理方式上均存在显著差异。若您遇到相关问题，建议直接向我咨询，以便根据您的具体情况提供针对性的法律建议。