不履行法定职责和不履行行政协议是两个不同的法律概念，主要区别体现在以下几个方面：

1. 定义与性质

   • 不履行法定职责：这通常指的是行政机关或其工作人员在法律、法规、规章等明确规定的职责范围内，未按照法定要求履行其应尽的义务或职责。这种不履行可能表现为拖延履行、拒绝履行或不完全履行等。它直接违反了法律对行政机关职责的具体规定，损害了公民、法人或其他组织的合法权益。
   • 不履行行政协议：行政协议，也称为行政合同，是行政机关与公民、法人或其他组织之间，为实现行政管理目标或公共利益，依照法律规定设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。不履行行政协议则是指协议的一方（通常是行政机关）未按照协议约定的内容、方式或期限履行其义务。这主要违反的是双方之间的约定，而非直接的法律规定。

2. 法律后果

   • 不履行法定职责：行政机关不履行法定职责，可能面临行政复议、行政诉讼等法律监督程序。在行政诉讼中，如果法院认定行政机关确实存在不履行法定职责的行为，可能会判决行政机关在一定期限内履行职责，或者确认该不履行行为违法，并可能要求行政机关承担相应的赔偿责任。
   • 不履行行政协议：对于不履行行政协议的行为，协议的另一方（通常是公民、法人或其他组织）可以依据协议中的争议解决条款或相关法律规定，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式寻求救济。在诉讼中，如果法院认定行政机关确实存在不履行行政协议的行为，可能会判决行政机关继续履行协议、采取补救措施或赔偿损失等。

3. 救济途径

   • 不履行法定职责：公民、法人或其他组织认为行政机关不履行法定职责的，可以依法向上一级行政机关或本级人民政府提出行政复议申请，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
   • 不履行行政协议：对于行政协议纠纷，双方通常首先会尝试通过协商或调解解决。如果协商或调解无果，可以根据协议中的仲裁条款或双方达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。如果没有仲裁条款或仲裁协议，或者仲裁裁决不被接受，双方还可以向人民法院提起诉讼。

举例说明：

• 假设某环保部门接到群众举报某企业违法排污，但环保部门未及时进行调查处理，这就构成了不履行法定职责。群众可以向上一级环保部门或当地政府提出行政复议，或者直接向法院提起行政诉讼。
• 假设某市政府与一家企业签订了一份土地出让协议，约定企业支付土地出让金后，市政府将土地交付企业使用。但企业支付了出让金后，市政府却未按约定交付土地，这就构成了不履行行政协议。企业可以依据协议中的争议解决条款或相关法律规定，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式寻求救济。

总结与建议： 不履行法定职责和不履行行政协议虽然都涉及行政机关的行为，但它们的定义、性质、法律后果和救济途径都有所不同。如果你遇到了相关问题，建议首先明确问题的性质，然后根据具体情况选择合适的救济途径。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。