施工单位因资金困难不能履约时，可通过协商一致解除或依据法定解除权解除合同，但需注意解除程序及违约责任承担问题。以下从不同角度详细分析：
一、协商一致解除合同
- 法律依据：根据《民法典》第五百六十二条，当事人协商一致，可以解除合同。这是最直接且平和的解决方式，双方通过友好沟通，就合同解除达成共识，避免后续可能产生的纠纷。
- 操作要点：
- 沟通协商：施工单位应主动与建设单位沟通，如实说明自身资金困难的状况，表达无法继续履约的意愿，并提出解除合同的请求。
- 达成书面协议：双方就合同解除的相关事宜，如解除时间、已履行部分的结算、违约责任承担等达成一致后，应签订书面解除协议，以明确双方的权利义务，避免口头约定可能带来的争议。
二、依据法定解除权解除合同
- 预期违约解除：
- 法律依据：根据《民法典》第五百六十三条第一款，在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，对方可以解除合同。如果施工单位因资金困难，明确向建设单位表示无法继续履行合同主要义务，或者通过其行为（如停工、撤场等）表明不再履行合同，建设单位有权解除合同。
- 操作要点：建设单位在发现施工单位有预期违约行为后，应及时通知施工单位解除合同，并保留好相关证据，如施工单位的书面声明、停工现场照片、视频等，以证明施工单位存在预期违约行为。
- 迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行解除：
- 法律依据：根据《民法典》第五百六十三条第一款第三项，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方可以解除合同。如果施工单位因资金困难导致工程进度迟延，建设单位可以先向施工单位发出催告通知，要求其在合理期限内恢复施工，履行合同义务。若施工单位在合理期限内仍未履行，建设单位有权解除合同。
- 操作要点：建设单位发出的催告通知应明确催告事项、合理期限等内容，并保留好送达证据。合理期限应根据工程实际情况确定，一般应给予施工单位足够的时间解决资金问题并恢复施工。
- 因不可抗力致使不能实现合同目的解除：虽然资金困难一般不属于不可抗力，但如果施工单位因资金困难导致工程无法继续进行，且该情况持续较长时间，使得合同目的无法实现，双方也可以根据实际情况协商解除合同，或者一方依据法律规定解除合同。不过，这种情况需要结合具体证据和实际情况进行判断。
三、解除合同后的责任承担
- 违约责任：如果合同解除是由于施工单位的原因导致的，如预期违约、迟延履行等，施工单位应承担违约责任。违约责任的形式包括支付违约金、赔偿损失等。具体违约责任的承担方式应根据合同约定和法律规定确定。
- 已履行部分的结算：合同解除后，双方应对已履行部分进行结算。施工单位已完成的部分工程，建设单位应按照合同约定支付相应的工程款。如果合同对已履行部分的结算没有约定或者约定不明确，双方可以协商确定；协商不成的，可以参照合同约定的计价方法和标准进行结算。
如果施工单位因资金困难不能履约，建议及时与建设单位沟通协商，尽量通过协商一致的方式解除合同。如果协商不成，应根据具体情况判断是否具备法定解除权，并按照法定程序解除合同，同时注意解除合同后的责任承担问题。如有任何疑问，可直接向我咨询。