结论：街道指定应急物业管理未征求业主和业委会意见，其合法性需根据具体情况判断，一般而言，若未遵循法定程序，则可能不合法。

分析如下：

1. 法定程序要求：

   • 根据《物业管理条例》及相关地方性法规，物业管理区域的选聘和解聘物业服务企业，通常应当由业主共同决定，并经过业主大会或业主委员会的同意。这是为了保障业主的自治权，确保物业管理服务的选择符合大多数业主的意愿。
   • 在特殊情况下，如原物业服务企业退出后，为维护物业管理区域的正常秩序，相关部门（如街道、乡镇政府）可能会指定应急物业服务企业临时提供服务。但即便如此，也应当遵循一定的程序，如及时告知业主、业委会，并在条件成熟时组织业主大会选聘新的物业服务企业。

2. 未征求意见的合法性分析：

   • 若街道未遵循法定程序：如果街道在指定应急物业管理时，未征求业主和业委会的意见，且未按照相关法律法规规定的程序进行，那么这种行为可能构成违法。业主和业委会有权对此提出异议，并要求街道纠正其违法行为。
   • 若存在紧急情况且程序瑕疵可补正：在某些紧急情况下，如原物业服务企业突然退出，导致物业管理区域陷入混乱，街道为了维护公共利益和秩序，可能会先行指定应急物业服务企业。在这种情况下，虽然街道可能未事先征求业主和业委会的意见，但如果其后续能够及时补正相关程序，如组织业主大会进行确认或选聘新的物业服务企业，那么其行为可能被视为合法或可补正的违法。

3. 法律后果与建议：

   • 法律后果：如果街道指定应急物业管理未征求业主和业委会意见且未遵循法定程序，业主和业委会可以向相关部门投诉或提起行政诉讼，要求街道纠正其违法行为，并可能要求赔偿因此造成的损失。
   • 建议：对于业主和业委会而言，如果发现街道指定应急物业管理未征求其意见，应当及时与街道沟通，了解具体情况，并要求街道按照法定程序进行。如果街道拒绝纠正或无法达成一致意见，业主和业委会可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 在实际操作中，街道指定应急物业管理的情况可能因地区、政策等因素而有所不同。因此，在判断其合法性时，需要结合具体的法律法规和地方政策进行综合分析。
• 业主和业委会在维护自己权益的同时，也应当理解街道在特殊情况下的管理需求，积极与街道沟通协作，共同维护物业管理区域的正常秩序和公共利益。

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