在行政复议中，对于行政听证中未出示的证据，原则上复议机关不应将其作为认定事实的依据，但存在例外情形。具体分析如下：
- 一般原则：未出示证据不得作为复议认定事实的依据
根据《行政复议法》及相关司法解释，行政机关在作出行政行为（包括听证程序）时，应当依法向当事人出示证据并说明理由。若听证中未出示的证据，复议机关通常不得将其作为认定被复议行政行为合法性的依据。这一原则旨在保障当事人的知情权、质证权，防止行政机关“暗箱操作”。
法律依据：
- 《行政复议法》第24条：行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。听证时，行政复议机构应当组织当事人围绕被复议行政行为的合法性、适当性进行质证和辩论。
- 《行政处罚法》第41条（类推适用）：行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。行政机关应当及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权。
实践意义：若听证中未出示证据，复议阶段直接采纳可能构成程序违法，复议机关可能以“证据不足”为由撤销原行政行为。
- 例外情形：复议阶段可补充证据的特殊情况
若行政机关能证明未出示证据存在“客观障碍”（如证据系复议阶段新发现、当事人自身原因导致无法出示等），且该证据与案件基本事实直接相关，复议机关可能允许补充证据。但需严格限制条件，避免滥用例外损害当事人权益。
法律依据：
- 《行政复议法实施条例》第21条：有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：（一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；（二）申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；（三）法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形。
注意：此条规范的是申请人举证责任，但反向印证了行政机关的举证义务——若行政机关未在听证中出示证据，需承担不利后果，除非能证明存在法定例外。
- 当事人应对建议
若您作为申请人发现复议阶段行政机关提交了听证中未出示的证据，可采取以下措施：
- 及时提出异议：在复议程序中明确指出该证据未在听证中出示，要求复议机关排除其效力；
- 申请质证：要求复议机关组织对补充证据进行质证，确保您的陈述、申辩权；
- 主张程序违法：若复议机关采纳该证据，可进一步向法院起诉，以“违反法定程序”为由请求撤销复议决定。
总结：听证中未出示的证据，复议阶段原则上不得采纳，但行政机关若能证明存在客观障碍且证据与案件基本事实相关，可能被允许补充。当事人应积极行使质证权，必要时通过诉讼维护权益。如有具体案件，可进一步向我咨询细节。