复议机关在行政诉讼中未提交证据怎么办-李笠律师

复议机关在行政诉讼中未提交证据怎么办-李笠律师｜法行宝

2025-08-13 行政纠纷

在行政诉讼中，如果复议机关未提交证据，这通常会对案件的审理和判决产生一定影响。以下是对此问题的详细分析：

一、核心结论

复议机关在行政诉讼中未提交证据，可能导致其主张无法得到法院的支持，进而可能承担败诉的风险。

二、法律背景

行政诉讼证据规则：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政诉讼中的证据应当在法庭上出示，并经当事人质证。复议机关作为被告或者第三人，应当对其作出的行政行为所依据的事实和证据承担举证责任。
举证责任：在行政诉讼中，举证责任通常由被告（包括复议机关）承担。如果被告不能提供足够的证据来支持其主张，那么其主张将可能无法得到法院的支持。

三、具体影响

对复议机关的影响：复议机关未提交证据，将直接影响其行政行为的合法性和合理性。法院可能因此认定复议机关的行为缺乏事实依据，从而判决撤销、变更或者确认违法。
对原行政行为的影响：如果复议机关是维持了原行政行为，而原行政机关也未能提供充分的证据，那么原行政行为同样可能面临被撤销、变更或者确认违法的风险。
对当事人的影响：对于当事人来说，复议机关未提交证据可能为其提供了更多的诉讼空间和机会。当事人可以据此主张复议机关的行为缺乏事实依据，要求法院作出对其有利的判决。

四、法律建议

对于复议机关：复议机关在行政诉讼中应当积极履行举证责任，提供充分的证据来支持其主张。如果确实存在证据缺失或者证据不足的情况，应当尽快补充和完善证据，以避免承担败诉的风险。
对于当事人：当事人可以充分利用复议机关未提交证据这一事实，积极主张自己的权益。在诉讼过程中，当事人可以请求法院要求复议机关提供相关证据，或者对复议机关的行为进行质证和辩论。
对于法院：法院在审理行政诉讼案件时，应当严格审查复议机关提供的证据，确保行政行为的合法性和合理性。如果复议机关未提交证据或者证据不足，法院应当依法作出对其不利的判决。

综上所述，复议机关在行政诉讼中未提交证据是一个严重的问题，可能对其行政行为的合法性和合理性产生重大影响。因此，复议机关应当积极履行举证责任，提供充分的证据来支持其主张；而当事人则可以充分利用这一事实来主张自己的权益。

在行政机关复议程序中未提交的证据，一般情况下不能在后续的诉讼程序中直接提交作为支持自己主张的依据，但存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：一、一般原则：证据提交的时效性在行政复议程序中，当事人应当按照规定的期限和程序提交证据。如果未在复议程序中提交，通常意味着这些证据未被复议机关审查和采纳。在后续的行政诉讼程序中，法院主要审查的是行政复议决定的合法性和适当性，以及复议程序中当事人提交的证据。因此，一般情况下，未在复议程序中提交的证据，不能在诉讼程序中直接作为支持自己主张的依据。二、例外情况：新证据的提交尽管存在上述一般原则，但在某些特定情况下，当事人仍有可能在诉讼程序中提交新的证据。这些情况主要包括：因不可抗力或其他正当理由耽误提交期限：如果当事人因不可抗力（如自然灾害、战争等）或其他正当理由（如突发疾病、意外事件等）耽误了复议程序中的证据提交期限，且在诉讼程序中能够提供充分证据证明其耽误期限的原因，法院可能会考虑接受其提交的新证据。复议程序或原行政行为存在重大违法情形：如果复议程序或原行政行为存在重大违法情形，如复议机关未依法履行审查职责、原行政行为程序严重违法等，导致当事人在复议程序中无法合理提交证据，法院在审查时可能会更加灵活，考虑接受当事人提交的新证据。证据本身在复议程序后新产生或新发现：如果证据本身是在复议程序结束后新产生或新发现的，且该证据对案件事实的认定具有重要影响，法院通常会接受当事人提交的新证据。三、法律建议与风险提示及时提交证据：在行政复议程序中，当事人应当尽可能及时、全面地提交证据，以确保自己的主张得到充分支持。避免因证据提交不及时或不全面而导致复议决定不利。谨慎对待新证据的提交：如果在诉讼程序中需要提交新证据，当事人应当谨慎对待。确保新证据的真实性、合法性和关联性，并提前与法院沟通，了解法院对新证据提交的具体要求和程序。寻求专业法律帮助：行政复议和行政诉讼程序涉及复杂的法律问题和程序要求。当事人在处理相关事务时，建议寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到有效保护。如果您在行政复议或行政诉讼程序中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、专业的法律建议。

行政机关在行政复议中没有提交的证据，在诉讼时一般不能直接提交，但存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：一、一般原则在行政复议程序中，行政机关和申请人都有义务提交与案件相关的证据。如果行政机关在行政复议期间没有提交某些证据，这些证据在后续的行政诉讼中通常不能直接作为新证据提交。这是因为行政复议和行政诉讼是两个独立的程序，各自有其特定的证据提交规则和期限。行政机关在行政复议期间未提交的证据，可能被视为其放弃了在复议阶段使用这些证据的权利。二、例外情况尽管存在上述一般原则，但也有一些例外情况允许行政机关在诉讼时提交原本在行政复议中未提交的证据：新发现的证据：如果行政机关在行政复议结束后，发现了新的、与案件直接相关的证据，且这些证据在行政复议期间由于客观原因无法获得或提交，那么行政机关可以在诉讼时提交这些新证据。但这种情况需要严格的证明，即行政机关必须能够证明这些证据是新发现的，且在行政复议期间无法获得或提交。证据补充或更正：在某些情况下，行政机关可能需要在诉讼阶段对之前在行政复议中提交的证据进行补充或更正。如果这种补充或更正是基于新的信息或发现，且对于案件的公正审理至关重要，那么法院可能会允许行政机关提交这些补充或更正后的证据。但同样，这种情况也需要严格的证明和法院的审查。对方同意或法院准许：如果对方当事人同意行政机关在诉讼时提交原本在行政复议中未提交的证据，或者法院基于案件的特殊情况准许行政机关提交这些证据，那么行政机关也可以在诉讼时提交这些证据。但这种情况相对较少见，且需要满足特定的条件。三、法律后果与建议法律后果：如果行政机关在诉讼时试图提交原本在行政复议中未提交的证据，且这些证据不符合上述例外情况，那么法院可能会拒绝接受这些证据。这可能导致行政机关在诉讼中处于不利地位，甚至可能影响案件的最终结果。建议：行政机关：在行政复议期间，应尽可能全面、准确地提交与案件相关的证据。如果确实存在无法提交或发现的证据，应及时与复议机关沟通并说明情况，以便在后续程序中妥善处理。申请人：如果发现行政机关在诉讼时试图提交原本在行政复议中未提交的证据，且这些证据可能影响案件的公正审理，应及时向法院提出异议并说明理由。作为蒋泽勇律师，我建议行政机关和申请人在处理行政争议时，都应严格遵守相关的法律规定和程序要求，确保证据的提交和使用符合法律的规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

在行政复议后行政诉讼中提交行政复议中未提交的证据，一般是被允许的，但需符合一定条件和法院的要求。首先，从法律程序的角度来看，行政复议和行政诉讼是两个相对独立的法律救济途径。行政复议是行政机关对行政行为进行内部审查的一种制度，而行政诉讼则是司法机关对行政行为进行外部监督的一种方式。因此，在行政复议中未提交的证据，并不妨碍当事人在行政诉讼中提交，以支持其诉讼主张。然而，在行政诉讼中提交新证据需要遵循一定的规则和程序。具体来说：证据的相关性：提交的新证据必须与案件事实具有关联性，能够证明或反驳案件中的某个关键事实。如果证据与案件无关，法院将不会采纳。证据的合法性：新证据必须是通过合法手段取得的，不能违反法律、法规或侵犯他人的合法权益。非法证据将被法院排除在外。证据的提交时机：当事人应当在法院指定的举证期限内提交新证据。如果逾期提交，且没有正当理由，法院可能会拒绝接纳该证据。法院的审查：法院将对提交的新证据进行审查，判断其是否满足上述条件，并决定是否采纳作为定案依据。此外，需要注意的是，尽管在行政诉讼中提交新证据是被允许的，但当事人仍然应当尽量在行政复议阶段就提交所有相关证据。因为行政复议机关对案件的了解和审查通常更为全面和深入，如果在行政复议阶段就能提供充分的证据支持自己的主张，将更有可能获得有利的复议结果。综上所述，行政复议后行政诉讼中提交行政复议中未提交的证据是可行的，但需满足一定的条件和法院的要求。当事人在提交新证据时应当谨慎行事，确保证据的相关性、合法性和提交时机的正确性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政机关在复议时没提供证据，在诉讼中一般不能再提供，但存在例外情况。以下是对此问题的详细分析：一、一般原则：复议未提交，诉讼中不得补充根据《中华人民共和国行政复议法》及相关司法解释的精神，行政机关在行政复议程序中负有提交证据材料的义务。如果行政机关在复议程序中未提交相关证据，那么在后续的行政诉讼程序中，原则上不得再补充提交这些证据。这一原则旨在确保行政复议程序的公正性和效率性，防止行政机关通过“后补证据”的方式规避复议程序的审查。二、例外情况：特定情形下可补充证据尽管存在上述一般原则，但在某些特定情形下，行政机关在诉讼中仍有可能被允许补充提交证据。这些情形主要包括：因不可抗力或其他正当理由耽误提交期限：如果行政机关因不可抗力（如自然灾害、战争等）或其他正当理由（如突发疾病、意外事件等）导致无法在复议程序中按时提交证据，那么在诉讼程序中，经法院审查同意后，可能允许其补充提交相关证据。证据形成于复议程序之后：如果相关证据是在行政复议程序结束后才形成的，那么这些证据自然无法在复议程序中提交。在诉讼程序中，行政机关可以提交这些新形成的证据以支持其行政行为。原告或第三人在诉讼程序中提出新证据：如果原告或第三人在诉讼程序中提出了新的证据或主张，为了反驳这些新证据或主张，行政机关可能需要在诉讼程序中补充提交相关证据。三、法律后果与风险提示法律后果：如果行政机关在复议程序中未提交证据，且不存在上述例外情形，那么在诉讼程序中，法院可能不会采纳其补充提交的证据。这可能导致行政机关在诉讼中处于不利地位，甚至面临败诉的风险。风险提示：行政机关应当严格遵守行政复议程序的证据提交规定，确保在复议程序中及时、全面地提交相关证据。如果因疏忽或故意未提交证据，可能会面临严重的法律后果。同时，行政机关也应当密切关注诉讼程序中的证据提交要求，确保在必要时能够合法、有效地补充提交证据。建议：行政机关在处理行政复议和行政诉讼案件时，应当高度重视证据的收集和提交工作。在复议程序中，应当及时、全面地提交相关证据；在诉讼程序中，如果需要补充提交证据，应当确保符合法律规定的条件和程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

在行政机关复议阶段没有提交证据依据，诉讼阶段是可以提交的，但需注意不同情况下的具体要求和法律后果。以下从几个角度进行详细分析：复议阶段未提交证据的法律后果：在行政复议阶段，如果行政机关未提交证据或依据，这通常不会影响申请人（即你）在后续诉讼阶段提交证据的权利。行政复议和行政诉讼是两个独立的程序，各自有其特定的证据提交规则和期限。诉讼阶段提交证据的规则：在行政诉讼阶段，你作为原告或被告，有权在法庭规定的期限内提交证据以支持你的主张或反驳对方的主张。这包括在复议阶段未提交的证据，只要这些证据与案件事实相关且合法有效。需要注意的是，虽然诉讼阶段可以提交复议阶段未提交的证据，但最好尽早准备并提交，以便法庭有足够的时间进行审查和评估。证据提交的法律要求和限制：提交的证据必须真实、合法、有效，且与案件事实相关。如果证据是伪造的、不合法的或与案件无关的，法庭将不予采纳。某些证据可能受到特定法律规定的限制，如涉及国家秘密、个人隐私或商业秘密的证据，需要按照法定程序进行保密处理或申请法庭许可后才能提交。实际操作建议：尽早准备证据：在复议阶段结束后，应尽快整理并准备诉讼阶段需要提交的证据，确保证据的完整性和有效性。了解法庭规则：在提交证据前，应了解法庭关于证据提交的具体规则和要求，如证据的格式、提交方式、提交期限等。咨询专业律师：虽然我在这里提供了一些基本的法律建议，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，在提交证据前，最好咨询专业律师以获取更具体、更个性化的法律建议。总结与提醒：在行政机关复议阶段没有提交证据依据，并不意味着在诉讼阶段就无法提交。然而，为了确保诉讼的顺利进行和自身权益的有效保护，建议你尽早准备并提交相关证据，并了解法庭关于证据提交的具体规则和要求。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

若复议被申请人在行政复议过程中未提交证据材料，通常的处理方式如下：视为无证据支持根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，被申请人在行政复议期间负有举证责任，需在法定期限内提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。若其未提交或逾期提交，复议机关通常视为该具体行政行为没有证据、依据，可能直接决定撤销或变更该行政行为。复议机关的调查义务复议机关并非完全被动等待被申请人举证。若发现证据可能因客观原因（如档案保管、技术问题）无法及时提交，复议机关可依职权调查核实，要求被申请人补充说明或直接调取相关证据。但此情形需以被申请人已履行初步举证义务或存在合理障碍为前提。对申请人的影响对申请人而言，被申请人未提交证据可能直接导致其复议请求被支持。但需注意：若申请人主张的事实缺乏证据支撑，复议机关可能以“事实不清”为由中止审理或要求申请人补充证据；若复议决定撤销原行政行为，但申请人后续提起行政诉讼时，需自行承担诉讼阶段的举证责任。特殊情形的处理第三人提交证据：若复议案件涉及第三人，且第三人提交了能证明原行政行为合法的证据，复议机关可能采纳该证据，但需以不损害申请人合法权益为限。不可抗力或正当理由：若被申请人因不可抗力（如自然灾害）或客观不能（如证据灭失）无法提交证据，需在复议过程中及时说明并申请延期，复议机关将根据具体情况决定是否准许。实务建议：对申请人而言，若发现被申请人未提交证据，可立即向复议机关提交书面意见，强调对方未履行举证责任，并要求复议机关依法作出撤销决定。对被申请人而言，若因客观原因无法按时提交证据，需在收到复议通知后第一时间与复议机关沟通，说明情况并申请延期，避免因程序瑕疵导致败诉。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我提问。

在行政复议中，如果行政机关没有提供证据，这通常意味着行政机关可能无法充分证明其行政行为的合法性，从而可能面临复议决定不利的风险。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：一、行政复议中的举证责任在行政复议过程中，举证责任一般落在行政机关身上。这意味着行政机关需要提供充分的证据来证明其行政行为的合法性、合理性以及程序正当性。如果行政机关未能提供足够的证据，或者提供的证据不足以支持其行政行为，那么复议机关可能会认定该行政行为违法或不当，并作出相应的复议决定。二、行政机关未提供证据的法律后果复议决定可能不利：如果行政机关在行政复议中未能提供证据，复议机关可能会基于现有证据或缺乏证据的情况，对行政行为的合法性产生质疑，并作出撤销、变更或确认违法等不利的复议决定。影响行政机关的公信力：行政机关在行政复议中未能提供证据，还可能影响其公信力。公众可能会认为行政机关在行使权力时缺乏透明度和公正性，从而降低对行政机关的信任度。三、行政机关应如何应对积极收集证据：在行政复议前，行政机关应积极收集、整理相关证据，确保能够充分证明其行政行为的合法性。这包括书面证据、物证、证人证言等。及时提交证据：在行政复议过程中，行政机关应按照复议机关的要求，及时提交相关证据。如果因特殊原因无法按时提交，应向复议机关说明情况并申请延期。配合复议机关的调查：行政机关应积极配合复议机关的调查工作，如实提供相关信息和证据，协助复议机关查明事实真相。四、对申请人的建议关注行政机关的举证情况：在行政复议过程中，申请人应密切关注行政机关的举证情况。如果发现行政机关未能提供足够证据，可以及时向复议机关提出异议。积极提供反证：如果申请人认为行政机关的行政行为违法或不当，可以积极提供反证来支持自己的主张。这有助于复议机关更全面地了解案件情况，作出更公正的复议决定。了解复议程序：申请人应了解行政复议的程序和规定，以便在复议过程中更好地维护自己的合法权益。如果对复议程序有疑问或需要帮助，可以向复议机关或专业律师咨询。总结来说，行政机关在行政复议中未提供证据是一个严重的问题，可能导致复议决定不利和影响行政机关的公信力。因此，行政机关应积极收集、整理并提交相关证据，以充分证明其行政行为的合法性。同时，申请人也应关注行政机关的举证情况，并积极提供反证来支持自己的主张。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政复议诉讼中，如果复议机关没有提供作出复议决定的证据，法院通常会判决撤销复议决定。下面我将对此进行详细分析：一. 法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；…… 二. 法律分析举证责任：根据《行政诉讼法》第三十四条，复议机关作为被告，对其作出的复议决定负有举证责任。这意味着复议机关需要提供证据证明其复议决定的合法性和合理性。证据缺失的后果：如果复议机关没有提供作出复议决定的证据，或者无正当理由逾期提供证据，那么根据《行政诉讼法》的规定，这将被视为复议机关没有相应证据。判决结果：在证据缺失的情况下，根据《行政诉讼法》第七十条的规定，法院将判决撤销复议决定。这是因为复议决定的主要证据不足，无法支撑其合法性和合理性。三. 实际案例例如，在某起行政复议诉讼中，复议机关未能提供作出复议决定的关键证据。法院在审理过程中发现这一事实，并依据《行政诉讼法》的相关规定，判决撤销了复议决定。这体现了法院对复议机关举证责任的严格要求，以及证据缺失对复议决定合法性的影响。综上所述，在行政复议诉讼中，如果复议机关没有提供作出复议决定的证据，法院将依据《行政诉讼法》的相关规定，判决撤销复议决定。这是法律对复议机关举证责任的明确规定，也是保护公民、法人和其他组织合法权益的重要体现。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

在行政复议中未提交的证据，是可以在后续的行政诉讼中提交的。不过，这并不意味着可以随意在行政诉讼中补充证据，而是需要遵循一定的法律原则和程序。以下是对这一问题的详细分析：行政复议与行政诉讼的证据规则：行政复议和行政诉讼都是解决行政争议的重要途径，但它们在证据提交方面有着不同的规则。在行政复议中，申请人需要在规定的期限内提交相关证据，以支持其复议请求。如果未能在复议期间提交，并不意味着这些证据就永远失去了作用。在行政诉讼中，原告（即原行政复议的申请人）有权在诉讼过程中提交证据，以证明其主张。这些证据可以包括在行政复议期间未提交的证据，只要这些证据与案件事实相关，且符合法律规定的证据形式和提交要求。证据提交的法律原则：相关性原则：提交的证据必须与案件事实相关，能够证明或反驳某一事实主张。如果未在行政复议中提交的证据与案件事实无关，那么这些证据在行政诉讼中也不会被采纳。合法性原则：提交的证据必须符合法律规定的证据形式和提交要求。例如，证据必须是原件或经核对的副本，证据的来源必须合法等。及时性原则：虽然行政诉讼中允许提交在行政复议期间未提交的证据，但原告仍应尽可能在诉讼初期提交这些证据，以便法院及时审理和认定。如果原告在诉讼过程中故意拖延提交证据，可能会影响法院的判决结果。实际操作中的建议：整理证据：在准备行政诉讼时，原告应仔细整理所有与案件事实相关的证据，包括在行政复议期间未提交的证据。确保这些证据完整、清晰，并符合法律规定的证据形式。及时提交：原告应在诉讼过程中及时提交这些证据，以便法院能够及时审理和认定。如果因特殊原因无法及时提交，应向法院说明情况，并申请延期提交。咨询律师：由于行政诉讼涉及复杂的法律程序和证据规则，原告在准备诉讼过程中如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。总结与提醒：在行政复议中未提交的证据，是可以在后续的行政诉讼中提交的，但需要遵循相关性、合法性和及时性等法律原则。为了确保诉讼的顺利进行和自身权益的有效保护，建议你在准备行政诉讼时仔细整理证据，并及时提交。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政诉讼中，如果原行政机关不提供证据，将面临不利的法律后果，具体分析如下：一、法律后果视为没有相应证据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，被告（即原行政机关）对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。如果被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，法院将依法视为被告没有相应证据。可能导致败诉：在行政诉讼中，证据是证明行政行为合法性和合理性的关键。如果被告无法提供充分的证据证明其行政行为的合法性，法院可能会判决撤销或部分撤销该行政行为。如果行政行为被确认违法，且给原告造成了损失，被告还可能需要承担赔偿责任。二、原告的应对策略积极收集证据：尽管举证责任主要在被告，但原告也有权收集和提供证据来支持自己的主张。原告可以通过申请法院调取证据、向证人取证等方式来收集有利于自己的证据。向法院说明情况：如果被告未能在规定时间内提供证据，原告可以在庭审中向法院说明这一情况，并请求法院依法处理。例如，请求法院判决被告因不提供证据而承担败诉的后果。三、法院的处理方式责令被告提交证据：在庭审前或庭审中，如果法院发现被告未提供证据，可以责令被告在一定期限内提交。这是法院为了保障诉讼的公正性和效率而采取的措施。依法作出裁判：如果被告在规定期限内仍未提供证据，或者提供的证据不足以证明其行政行为的合法性，法院将依法作出裁判。法院可能会判决撤销或部分撤销被诉行政行为，或者确认行政行为违法并要求被告承担相应的法律责任。四、特殊情况的处理延期提供证据：若被告因不可抗力等正当事由无法按时提供证据，应在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。人民法院准许后，被告可在正当事由消除后的合理时间内提供证据。第三人证据：如果被诉行政行为涉及第三人的合法权益，且第三人能够提供相关证据，这些证据也可以被法院采纳。这有助于全面、客观地了解案件事实。举例说明：假设某市民因行政处罚决定书不服而提起行政诉讼，但行政机关在诉讼过程中未提供任何证据来证明其处罚决定的合法性。在此情况下，法院将依法视为行政机关没有相应证据，并可能判决撤销该处罚决定。如果该处罚决定给市民造成了损失，行政机关还可能需要承担赔偿责任。总结与建议：在行政诉讼中，被告不提供证据将承担严重的不利后果。因此，作为行政机关，应认真对待举证责任，确保及时、全面地提供证据以证明其行政行为的合法性和合理性。同时，作为原告，也应积极履行自己的举证责任，为案件的公正审理提供有力支持。如果你在行政诉讼中遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。

在行政复议过程中，如果被申请人未提交其作出的行政行为的证据和依据，这通常会对复议结果产生重大影响，一般情况下，复议机关会视为该行政行为没有证据、依据，从而决定撤销、变更或者确认该行政行为违法。以下从几个方面进行详细分析：一、法律背景与规定根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被申请人在行政复议过程中有义务提供其作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。这是为了保障复议机关能够全面、客观地审查行政行为的合法性，从而作出公正的复议决定。如果被申请人不提供或者无正当理由逾期不提供，复议机关有权视为该行政行为没有证据、依据。二、可能的法律后果撤销行政行为：如果复议机关认为被申请人未提交的证据、依据是证明行政行为合法性的关键，且没有其他证据能够支持该行政行为的合法性，那么复议机关可能会决定撤销该行政行为。变更行政行为：在某些情况下，复议机关可能认为行政行为的部分内容违法或不当，而其他部分仍然合法有效。此时，复议机关可能会决定变更该行政行为，即修改或调整其部分内容。确认行政行为违法：如果复议机关认为被申请人未提交证据、依据的行为已经构成了对法定程序的严重违反，且该行政行为已经对申请人的合法权益造成了实际损害，那么复议机关可能会决定确认该行政行为违法。三、申请人的应对策略及时提出异议：在行政复议过程中，如果申请人发现被申请人未提交证据、依据，应及时向复议机关提出异议，并要求复议机关责令被申请人提交。积极举证：虽然举证责任主要在被申请人一方，但申请人也可以提供相关证据来支持自己的复议请求。这有助于复议机关更全面地了解案件情况，从而作出更公正的复议决定。关注复议进展：申请人应密切关注复议进展，及时了解复议机关对被申请人未提交证据、依据的处理情况。如果复议机关未依法处理，申请人可以依法寻求进一步的法律救济。四、特殊情况下的处理在某些特殊情况下，如因不可抗力或者其他正当理由导致被申请人不能按时提交证据、依据的，被申请人可以向复议机关申请延期提交。但这种情况需要得到复议机关的批准，并且被申请人需要在延期期限内提交相关证据、依据。总结来说，如果被申请人在行政复议过程中未提交其作出的行政行为的证据和依据，复议机关通常会视为该行政行为没有证据、依据，并可能决定撤销、变更或者确认该行政行为违法。因此，被申请人在行政复议过程中应严格遵守法定程序，及时提交相关证据、依据，以确保行政行为的合法性得到充分证明。如果遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。