违法发放贷款罪在主观上既可以是故意，也可以是过于自信的过失，但主要为故意犯罪。以下是对这一结论的详细分析：
一、故意犯罪情形
违法发放贷款罪在大多数情况下表现为故意犯罪。这主要体现在行为人明知自己的行为违反了国家关于贷款发放的规定，却仍然实施这一行为。具体来说：
行为人明知故犯：银行或其他金融机构的工作人员明知自己的行为违反了国家规定，如未对借款人的资质、信用状况、还款能力等进行严格审查，或超越权限发放贷款，却仍然故意实施。例如，明知借款人提供的财务报表是虚假的，不具备还款能力，但为了谋取个人私利（如收受好处费），依然违反贷款发放规定，向借款人发放巨额贷款。这种情形下，行为人主观上积极追求或放任危害结果的发生，构成故意犯罪。
间接故意：行为人对于违反规定发放贷款的行为是明知的，同时对于可能造成的重大损失后果持放任态度，并非积极追求但也没有采取有效措施去避免。这种情形下，即使行为人没有直接希望损失发生，但由于其放任态度，也视为具有故意犯罪的要素。
二、过失犯罪情形
虽然违法发放贷款罪主要是故意犯罪，但在某些特定情况下，过失也可能构成此罪。这里的过失主要指的是：
疏忽大意：行为人应当预见自己违反规定发放贷款的行为可能造成重大损失，但由于疏忽大意而没有预见。例如，银行工作人员在审查贷款申请时，因工作马虎或疏忽，未仔细核实借款人的还款能力和信用状况，违规发放了贷款，最终导致银行遭受重大损失。
过于自信：行为人虽然已经预见到可能的风险，但轻信能够避免损失的发生，结果却未能如愿。例如，银行工作人员在审查贷款申请时，虽然注意到了某些异常情况，但认为这些情况不会导致重大损失，因此未采取进一步审查或拒绝发放贷款的措施，结果却发生了重大损失。
三、法律后果与建议
无论是故意还是过失构成违法发放贷款罪，行为人都需要承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条的规定，银行或其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金的处罚；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，将面临五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金的处罚。
对于金融机构工作人员而言，应严格遵守相关法律法规及内部规章制度，认真履行审查义务，确保贷款的合法合规发放。在审查贷款申请时，应仔细核实借款人的资质、信用状况、还款能力等信息，避免因疏忽大意或过于自信而导致违法发放贷款的行为发生。
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