达到法定退休年龄尚不能享受养老待遇的劳动者，在与用人单位终止合同时是否享受经济补偿，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、一般情形下不支付经济补偿
根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同自然终止。在此情况下，如果劳动者已经开始依法享受基本养老保险待遇，那么用人单位通常无需向劳动者支付经济补偿。这是因为，退休是法定的劳动合同终止事由，且劳动者已进入社会保障体系，能够从养老保险中获得生活保障。
二、存在特殊情况需支付经济补偿
双方有明确约定：
- 如果用人单位与劳动者在劳动合同或其他协议中明确约定，即使劳动者达到法定退休年龄且未享受基本养老保险待遇，解除劳动合同时用人单位仍需支付经济补偿，那么用人单位应遵守该约定并履行支付义务。
用人单位存在过错：
- 若劳动者虽已达到法定退休年龄，但用人单位存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形（如未提供约定的劳动保护或条件、未及时足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险费等），导致劳动者以此为由解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿。这是因为用人单位的过错导致了劳动合同的解除，应承担相应的法律责任。
未能享受养老保险的原因：
- 如果劳动者未能享受基本养老保险待遇是由于用人单位的过错（如未按规定缴纳社会保险费），劳动者可能有权要求用人单位给予经济补偿。
- 如果劳动者未能享受基本养老保险待遇是由于自身原因（如缴费年限不足、未按规定参保等），则通常不存在经济补偿的问题。
三、地方特殊规定
部分地区可能根据本地实际制定了特殊规定，如在某些特定条件下（如连续工作年限等），用人单位需向达到退休年龄的劳动者支付经济补偿金。因此，在处理此类问题时，还需考虑地方特殊规定。
建议与注意事项
- 劳动者：在面临退休时，应仔细审查劳动合同及相关协议，了解自己的权益和义务。如果未能享受基本养老保险待遇，且认为用人单位存在过错或双方有明确约定，可以及时与用人单位沟通或寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。
- 用人单位：在处理退休员工的劳动合同时，应严格遵守法律法规、地方规定和合同约定，确保操作的合法性和合规性。同时，建议完善内部管理制度，明确劳动合同中关于退休和经济补偿的条款，以避免潜在的法律风险。
综上所述，达到法定退休年龄尚不能享受养老待遇的劳动者，在与用人单位终止合同时是否享受经济补偿，需综合考虑多种因素。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。